№ ДД.ММ.ГГГГ
Дело №№ в г.Тосно Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ПАО РОСБАНК к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО7 о признании незаконным бездействия,
установил:
ПАО РОСБАНК обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО8 о признании незаконным нарушения судебным приставом-исполнителем ФИО1 ФИО9 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязании предоставить информацию о проведенных в ходе исполнительного производства № мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование административного иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО2 ФИО10 в пользу ПАО РОСБАНК было возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через ЕГПУ направил запрос в Тосненский РОСП о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Нарушение судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО11 состоит в не предоставлении ответа на запрос банка (л.д.3-4).
ПАО РОСБАНК извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.43).
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 ФИО12 извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась (л.д.45), представила возражение на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, указала, что в Тосненском районном отделении УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительной надписи №, выданной нотариусом ФИО4 ФИО13 по иску ПАО РОСБАНК к ФИО2 ФИО14 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.
Направлены запросы в регистрирующие органы для установления дохода и имущественного комплекса должника. Согласно ответам АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО Банк «СНГБ», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», АО «БКС Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головного офиса Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк УралСиб» и других банков сведениями о наличии у должника лицевых, расчётных, депозитных, ссудных и иных счетов, а также денежных средств они не располагают. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления о списании денежных средств с расчетных счетов должника, открытых в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ПАО МТС Банк, ФК Открытие, АО Тинькофф банк, ПАО Совкомбанк, ПАО Росбанк; денежные средства на счетах отсутствуют.
Получен ответ Управления Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому за должником не зарегистрировано автотранспортных средств. Направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, получен ответ, что ФИО2 ФИО15 работает в ООО «О КЕЙ». Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об удержании с заработной платы должника. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФМС о паспортных данных должника, в Гостехнадзор, во ФСИН, в ГИМС, в Центр занятости, в ЗАГС о заключении/расторжении брака, перемене имени, смерти. Поступили отрицательные ответы. Осуществлен выход в адрес должника по месту регистрации, установлено, со слов соседей, должник по данному адресу проживает, наложить арест не представилось возможным в связи с отсутствием должника, оставлено требование о явке на приём к судебному приставу-исполнителю. На поступившие через ЕГПУ запросы о предоставлении информации даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-51).
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.44).
Извещение о времени и месте судебного разбирательства заинтересованному лицу – должнику ФИО2 ФИО16 направлено по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось за сроком хранения (л.д.47).
В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).
Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Согласно пункту 15.7.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО17 на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4 ФИО19, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 ФИО18, предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК (л.д.53-56).
Представителем взыскателя ФИО5 ФИО20 в Тосненский РОСП направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по запросам для уточнения имущественного положения должника в ГИБДД, Гостехнадзор, ГИМС, Пенсионный фонд, Центр занятости, ФНС, ФМС, МВД и ФСИН, ЗАГС, операторам сотовой связи. Запрашиваемые ответы и копии документов просила направить по факсу либо по электронной почте, а также продублировать по почтовому адресу (л.д.36-37, 61-63).
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от МВД России об отсутствии сведений о зарегистрированных за ФИО2 ФИО21 автомототранспортных средствах (л.д.57).
Получен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о наличии двух текущих счетов ФИО2 ФИО22 в ПАО РОСБАНК, одном текущем счёте в Публичном акционерном обществе Банк «Финансовая Корпорация Открытие», одном текущем счёте в Акционерном обществе «Почта Банк», трех счетах в Публичном акционерном обществе «МТС-Банк», одном текущем счёте в Публичном акционерном обществе «Совкомбанк», одном счёте в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России», одном счёте в Акционерном обществе «Тинькофф Банк» (л.д.58-60).
Получены ответы об отсутствии сведений на запросы от ДД.ММ.ГГГГ об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (л.д.77-84).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО2 ФИО23 в пределах <данные изъяты> руб. с направлением постановления по месту работы должника в ООО «О КЕЙ» (л.д.71-72).
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1). При отсутствии хотя бы одного из названных условий (отсутствия совокупности названных условий) суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия) (пункт 2).
Скриншоты подтверждают направление через ЕПГУ запрашиваемой взыскателем информации (л.д.90-91). При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ПАО РОСБАНК отказать полностью в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО1 ФИО25 о признании незаконным нарушения судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО1 ФИО26. установленного законом срока рассмотрения письменных обращений; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязании предоставить информацию о проведенных в ходе исполнительного производства № мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: подпись