Дело №2а-1852/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.
С участием представителя административного истца - помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А.
Секретаря: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Сочинского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета, мотивируя тем, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в области охотничьего хозяйства, по результатам которой установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 29.02.2012г. выдан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, охотничий билет серии №. Вступившим в законную силу приговором Туапсинского районного суда от 29.06.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ч.2 ст.199.2 УК РФ, назначено условное наказание с испытательным сроком 3 года 10 месяцев. Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления. Ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации, как собственника объектов животного мира. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, поэтому охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию. Просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края аннулировать охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, и внести в государственный охотхозяйственный реестр Краснодарского края сведения об аннулировании указанного охотничьего билета, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.
Административный ответчик ФИО1, представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дне слушания дела, причину не явки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 309 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ст. 34 Федерального закона РФ «О животном мире» определено, что охота является одним из видов пользования объектами животного мира.
Согласно ст. 47 Федерального закона РФ «О животном мире» право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях: нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.
Право пользования животным миром в данном случае прекращается путем аннулирования соответствующими органами предоставленного ими разрешения на пользование животным миром.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона № 209-ФЗ под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
В силу ч. 4 ст. 8 Закона «Об охоте» прекращение права на добычу охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52 «О животном мире» и названным Федеральным законом. Положениями ст. 21 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается указанным лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр и подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи. Физическое лицо, указанное в части 1 статьи 21 Закона № 209-ФЗ, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных. Частью 13 этой же статьи предусмотрено, что перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Согласно пункту 3 статьи 34 Закона № 209-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Так, аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.В целях реализации приведенных выше законоположений уполномоченным органом - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказом от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца и форма охотничьего билета.В соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 названного Порядка подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета или судебного решения.В соответствии с частью 11 статьи 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет признается аннулированным только со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.Так, в результате проведенной Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет серии №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу приговором Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления по <данные изъяты>.
Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.
В силу ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В судебном заседании ФИО1 признал, что не выполнил обязанность сдать охотничий билет, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края аннулировать охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, внести в государственный охотхозяйственный реестр Краснодарского края сведения об аннулировании указанного охотничьего билета.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:_________________