61RS0023-01-2022-003938-90

ДЕЛО № 2-3146/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2022г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Колосковой О.Р.

при секретаре Косовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что ФИО1, является собственником земельного участка площадью 908 кв.м., расположенного по адресу с кадастровым номером № и видом разрешенного использования многоквартирные жилые дома, в том числе со встроенными и (или) пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурного бытового обслуживания. ДИЗО 23.08.2019г. проведено обследование указанного земельного участка и прилегающей территории, по результатам которого установлено, что земельный участок огорожен забором совместно с прилегающей с западной стороны территорией, государственная собственность на которую не разграничена, и используется для строительной площадки. Площадь дополнительной территории составляет 386 кв.м., используется ответчиком без прав, предусмотренных действующим законодательством. Неосновательное обогащение ответчика –является сумма неосновательно сбереженной арендной платы, на которую согласно ст. 395 ГК РФ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.1107 ГК РФ).Размер задолженности согласно расчету задолженности, приложенному к исковому заявлению составляет за фактическое использование земельного участка на период с 23.08.2019г по 31.12.2021г. включительно составляет 586096,12, проценты с21.09.2019 по 01.01.2022г. включительно 35154,04 руб, а всего 621250, 16 руб.

Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ростовской области в г. Шахты в пользу Департамента имущественно -земельных отношений города Ростова-на-Дону задолженность за фактическое использование земельного участка на период с 23.08.2019г по 31.12.2021г. включительно составляет 586096,12, проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2022г. включительно 35 154,04 руб., а всего 621250, 16 руб. ; проценты за пользование чужими денежными средствами с 2.01.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Дело в отсутствие представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебные извещения возвращены «по истечению срока хранения».

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика фактически использовавшей земельный участок от внесения соответствующей платы.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г. №11487/09 и от 02.02.2010 г. №12404/09.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011г. № Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка площадью 908 кв.м., расположенного по адресу с кадастровым номером № и видом разрешенного использования многоквартирные жилые дома, в том числе со встроенными и (или) пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурного бытового обслуживания.

ДИЗО 23.08.2019г. проведено обследование указанного земельного участка и прилегающей территории, по результатам которого установлено, что земельный участок огорожен забором совместно с прилегающей с западной стороны территорией, государственная собственность на которую не разграничена, и используется для строительной площадки. Площадь дополнительной территории составляет 386 кв.м., используется ответчиком без прав, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, за период с 23.08.2019г. ответчик должна была осуществить плату за пользование земельным участком, но свои денежные обязанности не исполнила, в результате неосновательно сберегла денежные средства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик безвозмездно пользовался земельным участком, не уплатил денежные средства, причитающиеся муниципальному образованию в качестве арендной платы и, которые он мог бы получить от ответчика, если бы был заключен договор аренды, суд приходит к выводу о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным в размере 586096, 12 руб. период с 23.08.2019г. по 1.01.2022г.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ), поэтому за период с 21.09.2019г. по 1.01.2022г. ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ в размере 35154,04 руб.

Истцом представлен расчет задолженности и процентов, который не оспорен ответчиком, контррасчет не представлен. Судом расчет истца проверен, признан арифметически верным. Методика расчета суммы неосновательного денежного обогащения и процентов рассчитана на основании постановления Порядка расчета размера арендной платы за использование земельного участка, утв. Постановлением мэра и Администрации г. Ростова-на-Дону.

Кроме того, подлежат взысканию проценты за каждый день просрочки начисленные на сумму убытков в размере 586096, 12 рублей с 2.01.2022г. и по день фактического исполнения решения суда.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 60000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ростовской области в г. Шахты в пользу Департамента имущественно -земельных отношений города Ростова-на-Дону задолженность за фактическое использование земельного участка на период с 23.08.2019г по 31.12.2021г. включительно в размере 586096,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2022г. включительно в размере 35 154,04 руб., а всего 621250, 16 руб. ; проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9412,5 рублей.

Ответчик может подать в Шахтинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Колоскова О.Р.