64RS0010-01-2022-001595-70
ДЕЛО №2- 1-1033/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Карпинской А.В.
с участием представителя истца – ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков – адвоката Рябоконова А.И.,
при помощнике судьи Семерикове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения
установил:
Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» (далее по тексту – ГУП СО «Облводоресурс») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что 23 июля 2021 года при обследовании системы холодного водоснабжения по адресу: <адрес> обнаружено, что абонент в водопроводном колодце, расположенном в непосредственной близости от домовладения - в нескольких метрах от входной двери во двор дома, в водопроводном колодце, до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, на трубе, которая идет в домовладение абонента, установил тройник с краном диаметром 25 мм, к крану присоединил шланг диаметром 25 мм, на конце которого также установил кран диаметром 25 мм, к крану присоединил трубу с резьбой диаметром 25 мм. Данный шланг абонент, с помощью веревки, поднимал через кожух от водопроводной уличной колонки, и к нему присоединял шланг, разложенный во дворе домовладения. При этом кожух уличной водопроводной колонки покрывал ведром, с целью сокрытия самовольно произведенной врезки. Отобранную воду абонент использовал для хозяйственно-бытовых нужд и полива приусадебного участка. Данная врезка была сделана без каких-либо разрешительных документов.
По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе холодного водоснабжения от 23 июля 2021 года и произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 100535 рублей 43 копейки. Так как ответчиками эта задолженность оплачена не была, истец обратился в суд с требованием о взыскании указанной суммы.
В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования подержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше.
Ответчики ФИО2 и ФИО3, и их представитель – адвокат Рябоконов А.И., иск не признали, пояснив, что какого-либо несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения они не производили, колодец, в котором была осуществлена врезка, находится на улице и не имеет к ним никакого отношения. Врезка к ним в дом осуществлена через колодец, расположенный во дворе их дома и там же расположен прибор учета. В этом же колодце, после прибора учета у них имеется своя врезка, через которую они осуществляют полив своего огорода. О врезке в уличном колодце им ничего не известно, возможно, она была сделана после ликвидации колонки, для снабжения квартиры № в их доме, когда в ней проживала ФИО5, и у которой в квартире отсутствовало водоснабжение.
Ответчик ФИО4, а после перерыва – ответчик ФИО3, в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, надзорное производство №, гражданское дело № (судебный участок № 2 Вольского района Саратовской области), материал проверки №, выслушав объяснения ответчиков, представителей сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.
На основании части 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).
В силу статьи 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее по тексту - Правила № 354) во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее по тексту - Правила № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.В соответствии с пунктом 62 указанных выше Правил № 644, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пунктами 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения ответчиками, и бремя доказывания данного факта лежит на истце.
Вместе с тем, истцом таких доказательств суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками помещения (квартиры) жилого дома <адрес> (по 1/3 доли каждый). В жилом помещении фактически проживают 2 человека. ФИО3 также является собственником квартиры № 2 в этом же доме. Водоснабжение в квартире № отсутствует.
ФИО2 является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, в ГУП СО «Облводоресурс» на него оформлен лицевой счет №.
Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета. Задолженности по оплате текущих платежей у ответчика нет.
Кроме того, судом установлено, подтверждается актом осмотра, показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, и никем не оспаривается, что на территории двора М-вых находился водопроводный колодец, в котором установлен прибор учета холодной воды ответчиками. В данном колодце каких – либо нарушений врезки, вмешательства в работу прибора учета, не установлено. На улице, на землях общего пользования, рядом с калиткой, ведущей во двор М-вых, имеется второй водопроводный колодец, в котором и была обнаружена 23 июля 2021 года несанкционированная врезка.
Сторона истца утверждает, что лицами, осуществившими данную врезку и незаконно пользующиеся холодной водой, являются ответчики. Данное утверждение представитель истца основывает на том факте, что сотрудники абонентского отдела были очевидцами, как ФИО2 перерезал веревку, которой был привязан шланг, выходившей из уличного колодца (присоединенного к незаконной врезке на трубе), к кожуху демонтированной ранее водопроводной колонки. Кроме того, поблизости нет других возможных пользователей несанкционированной врезки, владелица квартиры № 1 умерла, а квартира № 3 находится в полузапущенном состоянии.
Вместе с тем, сами по себе данные обстоятельства не являются доказательствами, несомненно и бесспорно подтверждающие факт самовольной врезки в систему водоснабжения и несанкционированного потребления ответчиками холодной воды из такой врезки.
Действительно, из показаний свидетелей – сотрудником ГУП СО «Облводоресурс», осуществлявших проверку домовладения 23 июля 2021 года - ФИО6 и ФИО7, следует, что они лично видели, как ФИО2 перерезал веревку, поддерживающую шланг, ведущей к самовольной врезке в уличном колодце. У суда отсутствуют сомнения в достоверности показаний этих лиц – они согласуются между собой и соответствуют сведениям, указанным в акте осмотра от 23 июля 2021 года. Оснований оговаривать ответчика, с которым они ранее не были знакомы, суд не установил.
Поведение ответчика в такой ситуации, действительно, являются подозрительными, и данный факт мог служить косвенным доказательством вины ответчика, если бы этот факт существовал в совокупности иных доказательств, из которых следовал бы однозначное заключение, что самовольная врезка осуществлена ответчиками.
Однако из пояснений представителя истца и схемы сети холодного водоснабжения следует, что в уличном колодце имеется три врезки в центральный водопровод, ведущий в квартиры № и № дома № и к пожарному гидранту; врезки в квартиру № в этом колодце нет. Квартира М-вых подключена к водоснабжению через трубу, идущую из уличного колодца к пожарному гидранту, в колодце, расположенном во дворе домовладения.
Таким образом, утверждение, что самовольная врезка в уличном колодце произведена на трубе ответчиков, не соответствует действительности.
Свидетель ФИО7 подтвердила суду, что в дворовом колодце у ответчиков имеется врезка со шлангом, к которому возможно подсоединение шланга для полива огорода.
И свидетель ФИО7, и свидетель ФИО6 показали суду, что ни один шланг со двора ответчиков не был подсоединен (на момент проверки) к шлангу самовольной врезки в уличном колодце, шланги лежали свернутыми во дворе дома.
Опрошенная в ходе проверки сотрудником полиции 05 августа 2021 года ФИО8, проживающая в <адрес>, пояснила, что рядом с домом и рядом с участком ФИО2, на земле общего пользования, имеется колодец водоснабжения, на котором раньше была установлена колонка. Когда она поселилась в доме, колонки уже не было, но из колодца был выведен фрагмент трубы с краном, который, как она предполагает, был установлен после демонтажа колонки. Краном, выведенным из данного колодца, пользовалась жительница <адрес> дома ФИО5, так как в ее квартире водоснабжения не было. Около трех лет назад ФИО5 умерла, и с этого времени трубой в колодце никто не пользуется. Она никогда не видела, чтобы ФИО2 потреблял воду из этого колодца. У него на участке есть свой колодец, откуда они и потребляют воду.
Аналогичные объяснения дал ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
Определением от 05 августа 2021 года, вынесенным старшим уполномоченным МО МВД России «Вольский» Саратовской области было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 по статье 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с ее смертью.
Кроме того, судом проведен анализ показаний прибора учета по лицевому счету ответчика с целью определить, увеличился ли объем потребляемой холодной воды у ответчиков после демонтажа самовольной врезки по сравнению с предыдущим периодом. Судом было установлено, что до июля 2021 года и после июля 2021 года объем потребляемой услуги примерно одинаков – примерно 10 м3 в месяц.
Все перечисленные выше доказательства в своей совокупности опровергают доводы истца о совершении самовольной врезки ответчиками. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
Довод представителя истца, что поблизости нет других, заинтересованных в самовольной врезке, абонентов, также не могут служить основанием для доначисления платы за водоснабжение и взыскания ее с ответчиков, так как данный аргумент может быть отнесен и к собственникам <адрес> этого же дома.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец не представил суду допустимые и достоверные доказательства, с бесспорностью свидетельствующие о противоправных действиях ответчиков (несанкционированной врезке в систему холодного водоснабжения), в связи с чем в удовлетворении его исковых требований необходимо отказать полностью.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья Карпинская А.В.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022.