РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, с участием представителя административного ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-267/23 по административному иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании отказа незаконном, обязании направить копию приказа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании отказа незаконном, обязании направить копию приказа.
В обосновании исковых требований истец указал, что 22 октября 2022 года через электронную приемную на официальном портале Мэра и Правительства Москвы в Департамент труда и социальной защиты населения адрес направил обращение за номером ID=3544422. В данном обращении в порядке ФЗ «Об информации, информационных технологии о защите информации» просил направить в его адрес копию приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи». Письмом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 22 ноября 2022 года № 01-34-45927/22, 01-34-46480/22 ему оказано в направлении запрошенного документа. Отказ Департамента труда и социальной защиты населения адрес в направлении в его адрес копии приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи» является незаконным. Истец просит признать незаконным отказ Департамента труда и социальной защиты населения адрес в направлении в его адрес копии (электронного образа, скана) приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи»; обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес направлении в его адрес копию (электронного образа, скана) приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи».
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что в установленные сроки обращение фио было рассмотрено, предоставлен ответ, в котором разъяснено, что запрашиваемый правовой акт утратил законную силу в связи с принятием постановления Правительства Москвы от 21 февраля 2022 года № 213-ПП « О порядке оказания в адрес адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении». Обращение истца рассмотрено в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в адрес заявителя направлен мотивированный ответ, который получен им.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе в части установления порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2 статьи 12).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 22 октября 2022 года ФИО1 обратился на официальный портал Мэра и Правительства Москвы с обращением, в котором просил направить в его адрес копию (электронный образ, скан) приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи».
Обращение ФИО1 было рассмотрено Департаментом труда и социальной защиты населения адрес, истцу предоставлен ответ от 22 ноября 2022 № 01-34-45927/22, 01-34-46480/22, где сообщено, что разъяснения по данному вопросу даны ему письмами Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28 февраля 2022 года № 01-34-3805/22, от 28 марта 2022 года № 01-34-7038/22, от 30 марта 2022 года № 01-58-942/22, № 01-34-7394/22, от 09 ноября 2022 года № 01-36-5335/22, актуальность информации сохраняется.
Согласно копии ответа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28 марта 2022 года № 01-34-7034/22 ФИО1 на его обращение дан ответ. В ответе указано, что в связи с его обращением на официальный сайт Правительства Москвы об ознакомлении с приказом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03 августа 2021 года № 817 «О видах доходов, учитываемых при предоставлении адресной социальной помощи», с принятием постановления Правительства Москвы от 21.02.2022 № 213-ПП "О порядке оказания в адрес адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении" указанный приказ с 03 марта 2022 года признан утратившим силу.
В адрес заявителя Департаментом труда и социальной защиты направлен мотивированный ответ, который получен истцом.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Проанализировав представленные доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обращение административного истца рассмотрено административным ответчиком в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, в адрес административного истца направлен мотивированный ответ, подписанный уполномоченным лицом, который им получен.
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Несогласие административного истца с содержанием данного ответа само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании отказа незаконном, обязании направить копию приказа, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании отказа незаконном, обязании направить копию приказа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио