74RS0001-01-2022-004114-15
дело № 2-207/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года город Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Андреева И.С., при секретаре Зайцевой Ю.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Колющенец» о признании решения общего собрания недействительным,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Колющенец» (далее по тексту – СНТ «Колющенец», СНТ) о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Колющенец», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. в СНТ «Колющенец», членом которого является истец и в границах которого имеет земельный участок №, по инициативе правления было проведено общее собрание членов товарищества, в форме заочного голосования, решения которого зафиксированы в протоколе общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Колющенец» от ДД.ММ.ГГГГ г. Считает, что принятые общим собранием решения являются недействительными ввиду многочисленных нарушений, допущенных при его проведении, а также в связи с отсутствием кворума на общем собрании. Указывает на то, что в протоколе указан адрес, который не является юридическим и почтовым адресом СНТ. Кроме того, подсчет голосов был произведен только ДД.ММ.ГГГГ г., а не сразу после окончания собрания. Также в протоколе содержится информация о 1025 членах СНТ, при этом реестр членов СНТ отсутствует, при подсчете голосов указано, что учтено 208 бюллетеней с 439 голосами, признанные действительными и 60 бюллетеней с 67 голосами были признаны не действительными, при этом они учитывались при подсчете. Вопросы в повестке собрания влекут весомые финансовые негативные последствия. Указанные нарушения являются достаточными для признания решения общего собрания недействительным (т. 1 л.д. 3-4).
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ранее в судебных заседаниях истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, представил дополнения к иску, в которых провел расчет кворума членов СНТ при принятии решения на общем собрании, установил обстоятельства его отсутствия.
Представитель ответчика СНТ «Колющенец» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. (т. 1 л.д. 37) в судебное заседание не явилась, ранее в судебных заседаниях просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Представила мнение на исковое заявление, в котором приведен подсчет кворума (т. 1 л.д. 33-36).
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, пояснила, что подготовку к проведению собрания проводила сама лично, уведомления о проведении собрания, повестка собрания была направлена всем по почте, также были размещены на сайте СНТ. Кворум имелся, нарушений при проведении собрания не допущено.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что являлась членом счетной комиссии. Считает, что при проведении голосования были допущены нарушения, так количество членов СНТ в количестве 1004 человек не было подтверждено, кроме того, некоторые бюллетени заполнялись при ней. При подсчете голосов она составила особое мнение, поскольку считает, что некорректно произведен подсчет голосов.
Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Правовое положение садоводческих некоммерческих товариществ регулируется нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 217-ФЗ), а также уставом товарищества.
Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В соответствии с частью 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Как предусмотрено частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено и следует из материалов, что ДД.ММ.ГГГГ года на заседании правления СНТ «Колющенец», избранного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года по вопросу № повестки дня, был разрешен вопрос о проведении общего собрания членов СНТ «Колющенец» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года на заседании правления по вопросу № повестки дня был разрешен вопрос о корректировке объявленных на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ года сроков по организации и проведению общего собрания СНТ «Колющенец», в соответствии с п.10.2.2. Устава 2003 года, по требованию более 1/5 членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года на заседании правления были приняты следующие решения, а именно:
- по вопросу № 4 повестки дня принято решение о проведение общего собрание в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;
- по вопросу № 5 повестки дня утверждена повестка общего очередного собрания;
- по вопросу № 6 повестки дня утверждена форма бюллетеней для голосования для членов Товарищества и для собственников без участия в Товариществе.
ДД.ММ.ГГГГ года составлен Акт инвентаризации садовых участков, согласно которому, определено, что количество собственников, которые потенциально могут участвовать в работе общего собрания СНТ - 1505 собственников.
ДД.ММ.ГГГГ года на официальном сайте <адрес> были размещены проекты всех документов, предлагаемых для рассмотрения на общем собрании, и садоводам предоставлена возможность внести в правление свои замечания и поправки вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года, когда объявлен срок окончания общественного рассмотрения всех документов.
ДД.ММ.ГГГГ года на расширенном заседании правления была обсуждена окончательная повестка общего очередного собрания, избрана счётная комиссия для подведения итогов голосования.
Извещения садоводам о проведении общего собрания были направлены посредством ФГУП «Почта России», согласно выставленного счета от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 24218,46 руб. Кроме того, данные уведомления были размещены на информационных досках СНТ, а также на сайте СНТ.
Из содержания итогового протокола очно-заочного общего очередного собрания членов СНТ «Колющенец» от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанного председателем собрания ФИО5, следует, что количество членов СНТ «Колющенец» составляет 1025 человек, при этом при подсчет голосов учитывалось количество 1004 человека, при наличии сведений о выбывших членах СНТ.
Всего проголосовало 276 человек (514 голосов).
По итогам голосования приняты решения по всем вопросам, требующим кворум более 50% голосов от голосов всех членов СНТ «Колющенец».
Согласно итогового протокола от ДД.ММ.ГГГГ года, общее количество членов СНТ «Колющенец» 1004, на собрании проголосовало 276 человек (514 голосов), что составило 51,19 % (514*100/1004), кворум по вопросам имелся, решения по всем вопросам приняты (т. 1 л.д. 16-20).
Между тем, суд не может согласиться с указанным результатом собрания, так как он не соответствует представленным доказательствам и требованиям закона.
Так, согласно выписки из ЕГРН в СНТ «Колющенец» числится 1531 правообладатель земельных участков.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. количество членов СНТ «Колющенец» составляет 1131 человека, указанные обстоятельства установлены вступившем в законную силу решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. № №
В судебное заседание представлен реестр членов СНТ «Колющенец» для голосования на заочном общем собрании СНТ в ДД.ММ.ГГГГ году в котором указано 1034 человека.
В соответствии с Актом № № о внесении изменений в реестр членов СНТ, выясненным в ходе собрания исключены из реестра 26 человек, а включено 5, расчет произведен 1025+5-26. При этом как следует из записи выполненной ФИО4 документов подтверждающих данный факт не было представлено.
В соответствии с протоколом №№ счетной комиссии СНТ «Колющенец» принято 276 бюллетеней с 514 голосами, которые приняты при определении кворума участников голосования, из них комиссия признала действительными 208 бюллетеней с 439 голосами, которые учитывали при подсчете голосов, 8 бюллетеней (7, 37, 50, 112, 134, 199, 212, 232) признаны комиссией недействительными для подсчета кворума.
Кроме того, в бюллетенях 22, 70, 129, 136 отсутствует подписи лица, а следовательно они также не могут быть учтены для подсчета кворума, комиссией недействительными не признавались.
При подсчете кворума также использованы бюллетени 50, 112, 148 (8 голосов по доверенности) в которых голосовали лица, не являющиеся членами СНТ, а также доверенности представленные к бюллетеню не соответствуют реестрам членов СНТ, а следовательно также подлежат исключению.
Таким образом, всего в голосовании приняли участие 263 бюллетеня (276-13) с 493 голосами (514-21), в связи с чем, необходимый кворум, рассчитанный из общего количества членов СНТ 1004 согласно Акта № № отсутствовал.
В соответствии с пунктом 1 статьи 183.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.5 ГК РФ, действовавшей в изложенной редакции на момент проведения общего собрания, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Учитывая отсутствие на общем внеочередном собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ года, необходимого для принятия решений кворума, решения этого собрания являются ничтожными.
При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
При этом суд отмечает, что члены товарищества, уведомленные истцом ФИО1 о намерении оспаривать состоявшееся решение в судебном порядке, в суд с иском об оспаривании этого решения не обращались.
Согласно части 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Поскольку голосование истца при принятии оспариваемого решения не могло повлиять на его принятие, и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца, то в силу части 4 статьи 181.4 ГК РФ оспариваемое решение не может быть признано недействительным.
Ссылка истца на то обстоятельство, что оспариваемое решение нарушает права истца на организацию, проведение и принятие решений общего годового внеочередного собрания членов СНТ в строгом соответствии с законом, а также нарушает его право на работу в качестве исполняющего обязанности председателя товарищества, избранного в соответствии с уставом СНТ, до избрания председателя товарищества в строгом соответствии с законом, не может быть признана состоятельной.
При этом суд отмечает, что Федеральным законом от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено в органах управления товарищества исполняющего обязанности председателя товарищества, законодателем предусмотрено, что председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (части 5, 6 ст. 16 Закона). Устав товарищества в данной части не должен противоречить действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Колющенец» о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Колющенец» состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий И.С. Андреев