Дело № 2а-373/2023

УИД 91RS0015-01-2023-000468-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,

при секретаре - Ибрагимовой А.С.,

с участием помощника прокурора

Нижнегорского района - Непритимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым Ковалева Э.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь о признании информации запрещенной к размещению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нижнегорского района Республики Крым Ковалев Э.А. обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на странице сайта https://gonsar.livejournal.com/31600.html запрещенной к размещению.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Нижнегорского района Республики Крым в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: https://gonsar.livejournal.com/31600.html информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ. Указанная страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. При этом в силу п. «к» ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ размещенная информация признается запрещенной к распространению.

Помощник прокурора Непритимова Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю в судебное заседание не явился, подали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Нижнегорского района Республики Крым Непритимову Д.С., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Нижнегорского района Республики Крым проведен мониторинг сети «Интернет» и выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: https://gonsar.livejournal.com/31600.html информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ.

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. По результатам проверки составлен акт осмотра Интернет-сайта с приложением скриншотов.

В соответствии с п. «к» ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ информация о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконного изготовления или переделки оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконного изготовления боеприпасов, за исключением информации о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, признается запрещенной к распространению.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений, содержащих инструкции по самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигании национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ, пиротехнических изделий IV и V классов предусмотрена ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ. Уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ предусмотрена ст. 223.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В свою очередь, противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Поскольку совершение террористического акта возможно с применением самодельно изготовленных взрывчатых веществ, запрет информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ направлен на профилактику терроризма.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ), а также цели ограничения информации, закрепленные в ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ (защита прав и законных интересов других лиц) подлежит блокировке также информация, за которую установлена уголовная или административная ответственность (апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 07.02.2017 по делу № 33-457/2017, определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.03.2014 № 33-3652/2014; определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11.09.2013 № 33-5962/2013).

В целях ограничения доступа к странице сайта https://gonsar.livejournal.com/31600.html необходимо внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Распространение практических советов о запрещенных информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ, содержащихся на указанном сайте, является фактором, способствующим совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

По делам о признании информации, создающей условия для осуществления противоправной деятельности и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации.

Таким образом, на странице, сайта расположенного в сети «Интернет» с URL-адресом: https://gonsar.livejournal.com/31600.html распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Учитывая изложенное, суд находит возможным признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://gonsar.livejournal.com/31600.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://gonsar.livejournal.com/31600.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16.06.2023 года.

Судья: