Решение по делу № 2-685/2025 от 31.03.2025

№2-685/2025

УИД 26RS0002-01-2025-000277-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя, ДНТ «Луч» об установлении границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО2 З.Р.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя, ДНТ «Луч» в котором просит:

Установить границы земельного участка в <адрес обезличен> в координатах:

№

Х, (м)

Y, (м)

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка в <адрес обезличен> в координатах:

№

Х, (м)

Y, (м)

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 З.Р.К. право собственности на земельный участок в <адрес обезличен>

Считать решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленных сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В обоснование требований указано, что СТ «Луч» на основании решения главы Администрации города Ставрополя за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, общей площадью 34,0 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена> <номер обезличен>.

ФИО2 З.Р.К. является членом дачного некоммерческого товарищества «Луч», в котором ей принадлежат земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>.

Данные земельные участки находятся в фактическом владении и пользовании истца, ФИО2 З.Р.К. регулярно уплачивает членские взносы и иные платежи.

Как следует из Схемы организации и застройки территории ДНТ «Луч», земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> расположены в границах ДНТ «Луч».

ФИО2 З.Р.К. обращалась с заявлением о предоставлении ей в собственность земельных участков, на что получила отказы, в связи с чем обратилась в суд.

Истец ФИО2 З.Р.К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации г.Ставрополя и КУМИ г.Ставрополя, ДНТ «Луч», третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7). То есть решение суда и межевой план являются равнозначными отдельными самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета (Кассационное Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2020 № 78-КАД20-1-К3).

Кроме того, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) признал неверным вывод ряда судов о том, что при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации они исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) разъяснил, что другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу положений ч.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Вместе с тем, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельного участка, разрешаются в судебном порядке.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Поскольку ответчики возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представили, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Судом установлено, что СТ «Луч» на основании решения главы Администрации города Ставрополя за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; общей площадью 34 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Согласно справкам председателя правления ДНТ «Луч», имеющимся в материалах дела, ФИО2 З.Р.К. является членом ДНТ «Луч». Задолженности по оплате членских и целевых взносов она не имеет.

Как следует из Проекта застройки территории ДНТ «Луч», утвержденного руководителем управления архитектуры Комитета градостроительства Администрации г.Ставрополя и заместителем руководителя администрации г.Ставрополя, в границах ДНТ «Луч» расположены земельный участки <номер обезличен> и <номер обезличен>.

Согласно имеющимся в материалах дела межевым планам, вышеуказанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного, также, в пределах ДНТ «Луч».

Вышеуказанные земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, доказательств обратного суду не представлено.

Сведения о выдаче свидетельств о праве собственности на вышеуказанные земельные участки, наличии заявлений о добровольном отказе от земельных участков, материалы дела не зсодержат.

Как следует из выписок из протокола <номер обезличен> общего собрания ДНТ «Луч» от <дата обезличена>, земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> предоставлены члену данного ДНТ ФИО2 З.Р.К..

Таким образом, установлено, что ФИО2 З.Р.К. является членом ДНТ «Луч», на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного ДНТ, и выделенными товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участки по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения требований в части признания за ФИО2 З.Р.К. права собственности на спорные земельные участки.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом доказательств, в настоящее время границы земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, определением Ленинского районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена> назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ФИО4.

Согласно заключению эксперта №<номер обезличен> от <дата обезличена>:

Фактические границы земельного участка ДНТ «Луч» <номер обезличен> можно описать следующими пространственными координатами:

№ точки

Длина линий (м)

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

№ точки

Длина линий (м)

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

В процессе исследования и анализа материалов, содержащихся в гражданском деле, предоставленного для проведения экспертизы, определено– земельные участки с адресным ориентиром ДНТ «Луч» <номер обезличен> и <номер обезличен>, образующиеся путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 26:12:030225:366, находятся в границах территории ДНТ «Луч».

При установлении границ исследуемых земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен> ДНТ «Луч», в соответствии с координатами, полученными в ходе экспертного исследования, нарушений прав смежных землепользователей не выявлено.

Границ зон действия установленных публичных сервитутов в отношении земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен> ДНТ «Луч», образованных в границах территории ДНТ «Луч», установленной «Проектом застройки территории ДНТ «Луч» - отсутствуют.

Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное экспертное заключение выполнено в строгом соответствии с ФЗ 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, основано на положениях соответствующих методических рекомендаций, представленное экспертное заключение ясно, понятно и научно обоснованно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об установлении границ земельных участков согласно заключению №<номер обезличен> от <дата обезличена>.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, данное решение суда является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>, выдан <дата обезличена> УВД <адрес обезличен>) к ДНТ «Луч» (ИНН <***>, ОГРН <***>), КУМИ г. Ставрополя (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации г.Ставрополя (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельные участки – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка в <адрес обезличен> в координатах:

№ точки

Длина линий (м)

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка в <адрес обезличен> в координатах:

№ точки

Длина линий (м)

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 ФИО1 право собственности на земельный участок в <адрес обезличен>.

Признать за ФИО2 ФИО1 право собственности на земельный участок в <адрес обезличен>

В удовлетворении требований ФИО2 ФИО1 к Администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя, ДНТ «Луч» об установлении границ земельных участков в остальной части – отказать.

Данное решение суда является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Невечеря

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.

Судья Е.А.Невечеря