РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г. Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,
с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО8, ее представителя по доверенности ФИО9,
представителя ответчика (истца по встречному иску) - администрации МО Камынинское Плавского района в лице главы администрации ФИО10,
представителя ответчика – администрации МО Плавский район по доверенности ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-759/2022 по исковому заявлению ФИО8 к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район об установлении факта родственных отношений, факта принятия наследства, исключении земельной доли из списка невстребованных земельных долей, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону, по встречному иску администрации муниципального образования Камынинское Плавского района к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО8 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО12,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации МО Камынинское Плавского района Тульской области, администрации МО Плавский район об установлении факта родственных отношений между ее мамой – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ее тетей ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, исключении земельной доли площадью . га, принадлежащую ФИО2, из списка невстребованных земельных долей, признании за ней (истцом) в порядке наследования по закону права общей долевой собственности на земельную долю площадью . га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.
В обоснование своих исковых требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мама – ФИО1, которая являлась родной сестрой ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде земельной доли площадью . га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>». Свое право собственности на указанную долю ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировала, однако от данного права не отказывалась. Наследников к имуществу ФИО2 первой очереди не имеется. Она (ФИО8) является наследником ФИО2 второй очереди, после смерти своей тети фактически приняла наследство, так как совместно проживала и блы зарегистрирована с ФИО2 по одному адресу: <адрес>. Иных наследников нет. При обращении к нотариусу для оформления наследства после смерти ФИО2 выяснилось, что справке о заключении брака ее матери допущена ошибка в написании фамилии <данные изъяты> вместо <данные изъяты>. Кроме того, в администрации МО Камынинское Плавского района ей была выдана справка о том, что принадлежащая ФИО2 земельная доля включена в список невостребованных земельных долей. Все это стало причиной его обращения в суд.
В последствии истец уточнила исковые требования и просила: установить факт родственных отношений между ней (ФИО8) и ее тетей ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принятия ею наследства после смерти ее тети ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; исключить земельную долю площадью . га, принадлежащую ФИО2, из списка невстребованных земельных долей; признать за ней (истцом) в порядке наследования по закону права общей долевой собственности на земельную долю площадью . га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.
Администрация МО Камынинское Плавского района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО8 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Камынинское Плавского района на невостребованную земельную долю площадью . кв.м. . га), ранее принадлежавшую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью . кв.м., кадастровый №, расположенный на землях МО Камынинское Плавского района.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в 1992 году в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.12.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента РФ от 02.03.1992 №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента РФ от 07.03.1996 №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 №96, администрацией Плавского района было вынесено постановление №467 от 12.11.1992 «Об утверждении материалов проекта перераспределения земель», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 696 га сельскохозяйственных угодий, из них 201 га пашни, 15 га сенокосов, 260 га пастбищ, 220 га других земель. На основании постановления администрации Плавского района от 12.09.1994 №482 были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», с определением размера доли каждого собственника . га, в том числе пашни 8,00 га. По данным администрации муниципального образования Камынинское Плавского района собственник земельной доли, ФИО2, принадлежавшей ей на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XIII ТУО-17 № от ДД.ММ.ГГГГ земельной долей не распорядилась. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследство. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО Камынинское Плавского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Плавская новь» №13(11727) от 30.03.2022, в общественно-политической газете «Тульские известия» №13(7305) от 30.03.2022 года, размещен на информационных щитах муниципального образования Камынинское Плавского района, размещен на официальном сайте МО Плавский район в сети «Интернет». С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Никто с заявлением об исключении из списка невостребованных земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2 в администрацию не обратился. По истечении 4 месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Собрание депутатов МО Камынинское решением №63/218 от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля ФИО5 В.А. По имеющимся в администрации МО Камынинское Плавского района данным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, истец просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Камынинское Плавского района на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2
Определением суда от 31.10.2022 гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство.
.
В судебном заседании истца (ответчика по встречному иску) ФИО8 и ее представитель по доверенности ФИО9 поддержали исковые требования с учетом уточнения по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) - администрации МО Камынинское Плавского района в лице главы администрации ФИО10 возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО8, полагая их необоснованными, поскольку более 20 лет со смерти наследодателя истец (ответчик по встречному иску) не предпринимала никаких действий во вступление во владение и распоряжение спорной земельной долей. Пояснила, что процедура включения земельной доли, принадлежавшей ФИО2., в список невостребованных земельный долей администрацией МО Камынинское соблюдена, оснований для исключения указанной земельной доли из данного списка не имеется. Просила встречный иск удовлетворить.
Представителя ответчика – администрации МО Плавский район по доверенности ФИО11 возражала относительно исковых требований ФИО8, просила удовлетворить встречные исковые требования администрации МО Камынинское, полагая их законными и обоснованными.
Представитель ответчика по встречному иску - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел ЗАГС по Щекинскому, Плавскому, Тепло-Огаревскому, Чернскому районам комитета по делам ЗАГС и обеспечения деятельности мировых судей в тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, о причинах неявки суд не уведомил.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение, т.е. факт от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства
Согласно ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с положениями ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно архивной справке № 465 от 03.03.2022, выданной ГУ ГАТО, в архивном фонде «<данные изъяты>», в метрической книге <данные изъяты> церкви <данные изъяты> устанавливается событие рождения/крещения ДД.ММ.ГГГГ младенца <данные изъяты>, пол <данные изъяты>, №. Родители новорожденной «…<данные изъяты>».
Согласно архивной справке № 466/2 от 17.03.2022, выданной ГУ ГАТО, в архивном фонде «<данные изъяты>», в метрической книге <данные изъяты> церкви <данные изъяты> устанавливается событие рождения/крещения ДД.ММ.ГГГГ младенца <данные изъяты>, пол женский, №. Родители новорожденной «…<данные изъяты>».
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 заключили ДД.ММ.ГГГГ брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - <данные изъяты>, жене - <данные изъяты>.
Из свидетельства о рождении № следует, что <данные изъяты> Зоя Тихоновна родилась ДД.ММ.ГГГГ. Отцом записан – ФИО3, матерью – ФИО1.
Из свидетельства о раке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 и <данные изъяты> Зоя Тихоновна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – ФИО8, жене – ФИО8.
Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений между заявителем и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, как племянницей и тетей, а также установление факта принятия ею наследства после смерти тети, заявитель претендует на подтверждение того, что она является наследником второй очереди по закону и имеет право на получение наследства.
В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение, т.е. факт от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан.
В соответствии со ст.1152,1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса Плавского нотариального округа Тульской области в его производстве наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеется. Завещаний от имени ФИО2 нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области не удостоверялось.
Согласно сообщениям нотариусов Щекинского нотариального округа Тульской области наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось.
Частью 2 ст. 1153 ГК РФ установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из справки администрации МО <данные изъяты> № 1058 от 03.08.2022 усматривается, что ФИО2 постоянно и по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, совместно с племянницей – ФИО8, сыном племянницы – ФИО5
Совместное проживание наследников с наследодателем предполагает фактическое принятие ими наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства, поскольку в жилом помещении наличиствует имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающих с ним наследников и принадлежит в том числе наследодателю, этим имуществом продолжает пользоваться наследник и после смерти наследодателя.
Предметы обычной домашней обстановки и обихода входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Преимущественное право на предметы обычной домашней обстановки и обихода принадлежит наследнику, проживавшему совместно с наследодателем на день открытия наследства, вне зависимости от продолжительности совместного проживания (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9).
Поскольку совместное проживание наследников с наследодателем в одном жилом помещении на день открытия наследства прямо предусмотрено законом и разъяснениями по его применению в качестве действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, так как совместное проживание предполагает совместное использование предметов домашней обстановки, то одно это обстоятельство является достаточным для признания наследника фактически принявшим наследство.
Допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 подтвердили, что ФИО8 является племянницей ФИО2, иных родственников у ФИО2 нет, поскольку она никогда не была замужем и не имеет детей. Также пояснили, что ФИО8 проживала совместно с ФИО2 по день смерти последней, ухаживала за ней. После смерти ФИО2 истец распорядилась оставшимся после смерти ФИО2 имуществом.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Названные обстоятельства указывают на то, что вещами домашнего обихода, принадлежавшими ФИО2 на момент ее смерти, лично распорядилась ФИО8
Поскольку установление факта родственных отношений и факта принятия наследства порождает для заявителя правовые последствия и позволит ей реализовать свои права на наследство, иным путем объективно восстановить свои права заявитель не имеет возможности, данный факт подлежит установлению в судебном порядке.
Учитывая, что установление факта родственных отношений и факта принятия наследства имеет для заявителя юридическое значение, указанное заявителем обстоятельство нашло свое объективное подтверждение в ходе судебного заседания, суд считает необходимым удовлетворить в указанной части исковые требования ФИО8
Разрешая исковые требования ФИО8 в части исключении земельной доли, принадлежавшей ФИО2 из списка невостребованных земельных долей, признании на нее права собственности в порядке наследования по закону, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Пунктом 9 данного Постановления определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
На основании п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля общей площадью . га на земельном участке с кадастровым №, расположенного в границах бывшего СПК «<данные изъяты>» Плавского района Тульской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Тульской области от 07.09.2022 сведений о регистрации права собственности, перехода права собственности на земельную долю (земельный участок), о распоряжении земельной доли в границах (бывшего СПК «<данные изъяты>»), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.
Также, согласно материалам дела и объяснениям сторон ФИО2 принадлежали жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где она состояла на регистрационном учете с 18.05.1981 по 09.08.2000.
Кроме того, согласно представленной копии земельнокадастровой книге колхоза <данные изъяты> ФИО2 был предоставлен приусадебный участок общей площадью 0,15 га, из которого 0,14 га – пашни, 0,01 га – под постройками, кустарниками, лесами и оврагами.
При этом право собственности ФИО2 на вышеуказанные объекты недвижимости не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Утверждение истца (ответчика по встречному иску) ФИО8 о том, что кроме спорной земельной доли иного имущества у наследодателя ФИО2 не имелось, а жилой дом продан еще при жизни тети ничем не подтверждено.
Согласно спавке № 977 от 05.08.2022, выданной администрацией МО Камынинское Плавского района земельный участок площадью . га, принадлежащий ФИО2 включен в перечень невостребованных земельных долей, расположенных в границах СПК «<данные изъяты>».
Обращаясь в суд и иском ФИО8 ссылается на то, что принадлежащая ей в порядке наследования спорная земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Согласно пункту 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела следует, и установлено судом, что администрацией МО Камынинское Плавского района проведена работа по установлению собственников распорядившихся своим правом на долю в земельном участке и выявлению собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 71:17:000000:136 расположенного на землях МО Камынинское Плаского района площадью . кв. м, для сельскохозяйственного использования, которые своим правом не воспользовались.
По результатам проведенной инвентаризации в газете «Плавская новь» №13(11727) от 30.03.2022, в общественно-политической газете «Тульские известия» №13(7305) от 30.03.2022 года, а также на сайте администрации МО Плавский район в сети "Интернет" и на информационных щитах МО Камынинское Плавского района был размещен список собственников земельных долей в границах СПК «<данные изъяты>», которые не распорядились своим правом.
С момента публикации 30.03.2022 по 30.06.2022 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений от лиц, считающих, что земельная доля, принадлежавшая ФИО2 необоснованно включена в список невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Камынинское не поступило.
В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Камынинское Плавского района 30.06.2022 созывалось общее собрание участников долевой собственности.
Назначенное на 30.06.2022 общее собрание собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (Протокол от 30.06.2022) (л.д. 37).
Земельный участок с кадастровым № с адресом: <адрес>», территориально расположен в границах муниципального образования Камынинское Плавского района.
Поскольку собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в соответствии с положениями статей 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", решением Собрания депутатов 2-го созыва МО Камынинское Плавского района от 01.08.2022 № 63/218, утвержден список невостребованных земельных долей (19) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения СПК «<данные изъяты>», в котором под номером 17 указана ФИО2 (л.д. 36).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО8 как наследник владельца доли спорного земельного участка (ФИО2 своих возражений относительно включения принадлежащей спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию МО Камынинское Плавского района в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представила, действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимала, как и действий, направленных на оформление прав на спорную земельную долю.
Таким образом, администрацией МО Камынинское Плавского района процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.
Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.
Наследство открылось в день смерти ФИО2., умершей ДД.ММ.ГГГГ., истец (ответчик по встречному иску) ФИО8 указывает на то, что она фактически приняла наследство после умершей, включая земельную долю, принадлежащую тете.
Между тем, ни прежний собственник земельной доли ФИО2. ни наследник ФИО8 никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.
Согласно пояснениям ФИО8 о наличии у наследодателя в собственности спорной земельной доли она узнала в 2005 году, когда оформляла земельную долю, принадлежащую ее умершему супругу, однако заниматься ее оформлением не стала, а в последствии забыла про нее.
Поскольку в течение более чем 20 лет с даты открытия наследства ФИО8 не оформила своих прав на земельную долю, не использовала земельную долю по назначению, свидетельствует именно о невостребованности земельной доли.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных встречных требований администрации, ввиду соблюдения ответчиком (истцом по встречному иску) порядка признания земельной доли невостребованной, и отказа в удовлетворении исковых требований ФИО8 в указанной части, из недоказанности ею факта распоряжения земельной долей.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район удовлетворить частично.
Установить факт родственных отношений между ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, как племянницей и тетей.
Установить факт принятия наследства ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес>, после смерти тети ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО8 к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район об исключении земельной доли из списка невстребованных земельных долей, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону – отказать.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования Камынинское Плавского района к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО8 удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Камынинское Плавского района на невостребованную земельную долю, размером . кв.м. (. га), ранее принадлежавшую ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, площадью . кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Орлова
Мотивированное решение суда изготовлено 2 декабря 2022 года.