УИД 63RS0038-01-2025-005412-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2025 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
с участием пом.прокурора Семеновой А.В.
при секретаре Руссковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5597/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ОП по Кировскому району УМВД России по г.Самаре ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав, что ранее судима приговором Кировского районного суда г. Самары от 28.09.2017 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Отбывала наказание в ИК 28, в 2019 году переведена в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по самарской области. 27.09.2019г. освобождена по отбытию наказания. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 19.08.2019г. в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет и назначены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ссылаясь на то, что административный истец в течении срока административного надзора не привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, просила суд досрочно прекратить в отношении нее административный надзор.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила суд рассмотреть исковые требования в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика ОП по Кировскому району УМВД России по г. Самаре ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Семеновой А.В.., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч.6 ст.270 КАС РФ).
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с п.2 ст.9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, осуждена приговором Кировского районного суда г. Самары от 28.09.2017 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
27.09.2019г. освобождена по отбытию наказания.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 19.08.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и назначены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что с 30.09.2019г. ФИО1 состоит на учете под административным надзором в ОП по Кировскому району У МВД России по г. Самаре. Дата окончания административного надзора 27.09.2027г.
Как следует из письменного ответа ОП по Кировскому району У МВД России по г. Самаре от 29.08.2025г. ФИО1, за период административного надзора, к административной либо уголовной ответственности не привлекалась.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжкого, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении нее административного надзора, а также учитывая, что преступление совершено административным истцом при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Обоснования иска о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, суд находит как свидетельствующие лишь о соблюдении административным истцом условий установленного административного надзора, однако указанные обстоятельства не являются безусловными для удовлетворения административного искового заявления.
Суду не представлено доказательств того, что нахождение ФИО1 под административным надзором нарушает ее конституционные права и законные интересы.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику ОП по Кировскому району УМВД России по г.Самаре ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.
Председательствующий А.Р. Ужицына