Дело № 2 – 116/2022 копия

УИД 81RS0001-01-2022-000217-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Косинского муниципального округа об установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «Работающие» по дате постановки ДД.ММ.ГГГГ,

установил :

ФИО2 обратился в суд к администрации Косинского муниципального округа Пермского края с требованиями установить факт его проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика поставить на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «Работающие» по дате постановки ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи 4 человека.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ уведомлен о том, что Комиссией по вопросам переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей принято решение об отказе в удовлетворении заявления по причине не подтверждения факта прибытия в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности не позднее 1 января 1992 года. Истец не согласен с данным решением, поскольку с рождения проживает в Косинском районе, имеет необходимый трудовой стаж в особых условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на своих требованиях по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо на стороне истца ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что действия администрации при отказе в постановке на учет заявителя являются законными и обоснованными, поскольку документов, которые могли бы подтвердить регистрацию ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ администрации представлены не были. В случае подтверждения данного факта, не возражают против заявленных требований, поскольку заявитель в таком случае будет отвечать всем необходимым требованиям для постановки на учет.

Третьи лица на стороне истца ФИО9 и ФИО10 при надлежащем извещении, участия не принимали, просили судебное заседание провести в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление с изложением аргументов, аналогичных позиции ответчика относительно законности действий администрации Косинского муниципального округа, а также с содержанием просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Косинский район Пермского края с 1992 года относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Предоставление гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879, которым утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее Положение).

Согласно подп. «ж» пункта 9 указанного Положения, для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы, содержащие сведенияо проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 года до 1 января 2015 года (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).

Согласно под. «а» пункта 12(1) Положения основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 Положения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д., проживающий по адресу: , работает на территории Косинского района (л.д. 16) и имеет общую продолжительность стажа работы в Косинском районе Пермского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 22 года 10 месяцев 7 дней (л.д.17-23). Не имеет жилых помещений за пределами территории Косинского района (л.д. 41).

20.05.2022ФИО2 обратился в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Пермском крае.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрации Косинского муниципального округа уведомлен об отказе в удовлетворении заявления на основании подп. «а» пункта 12 (1) Положения в связи с тем, что не подтверждено прибытие в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не позднее 1 января 1992 года, ссылаясь на адресную справку из миграционного пункта о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, суд отмечает, что действия ответчика соответствуют требованиям Порядка регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Однако, несмотря на отсутствие сведений в миграционном пункте ПП № 1 (дислокация с.Коса) МО МВД России «Кочевский» и по учетным ППО «Территория» регионального уровня о регистрации ФИО2 за период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), факт его проживания на территорииКосинского района в спорный период, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Так, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Чураковского сельского совета Косинского района Пермской области в похозяйственной книге д.Демидово за 1991 – 1995 годы в хозяйстве ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значился, в том числе и сынФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 48).

Согласно аттестатамоб основном общем образовании и о среднем (полном) общем образовании ФИО2 родившийся в д. ДД.ММ.ГГГГ в 1993 году окончил Чураковскую неполную среднюю школу Чураковского сельского совета Косинского района Пермской области (л.д. 50), в 1995 году окончил Косинскую среднюю общеобразовательную школу Косинского района Пермской области (л.д. 49).

Факт проживания истца ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Косинского района подтвержден и свидетельскими показаниями ФИО7

Установление факта проживания ФИО2 в заявленный период влечет для истца юридические последствия, поскольку необходимо для признания права на участие в программе по получению жилищного сертификата, как выезжающему из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, принимая во внимание то обстоятельство, что истец при обращении в администрацию Косинского муниципального округа отвечал всем требованиям, необходимым для признания за ним данного права, требования о возложении обязанности поставить истца на соответствующий учет граждан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 к администрации Косинского муниципального округа Пермского края удовлетворить в полном объеме.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возложить обязанность на администрацию Косинского муниципального округа Пермского края поставить ФИО2 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «Работающие» по дате постановки ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи из четырех человек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко