Дело №2-253/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Гаджиевой Л.Ф.,
с участием представителя истца – ФИО5, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре – Нажаловой Е.И.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, так как период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету. Из разъяснений ответчика следует, что ее дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденные и воспитанные до 8 летнего возраста на территории Республики Казахстан, могут быть учтены для определения права на досрочную пенсию по старости только в случае подтверждения информации о том, что она не была лишена родительских прав в отношении указанных детей. С данным решением не согласна, так как имелись основания для досрочного назначения ей пенсии по старости. Просит признать незаконным отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости, изложенной в решении от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную пенсию по старости, возложить обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на оплату госпошлины и оплату юридических услуг за оформление искового заявления в размере 5 000 рублей.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО5
Представитель истца – ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам. Просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Направил в суд отзыв на исковое заявление, <данные изъяты>
Заслушав пояснения представителя истца – ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (ч.3).
Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях").
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств до 01 января 2021 года были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Данным Соглашением регулировалось пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 года, денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года, и с 01 января 2023 года прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом N 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Пунктом 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7 Соглашения ЕАЭС).
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик (пункт 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).
В статье 12 Соглашения ЕАЭС указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Исходя из пенсионного законодательства, условиями назначения пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт рождения у женщины трех детей, воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа не менее 15 лет.
ФИО6 является матерью троих детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 и ФИО4 заключили брак, после заключения брака ей присвоена фамилия «Кобзева» <данные изъяты>
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты>
В страховой стаж в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ»О страховых пенсиях» не зачтены периоды работы (Респ. Казахстан): с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что сведения о подтверждении стажа, приобретенного на территории Республики Казахстан, не подтверждены в установленном порядке, ответ на запрос-формуляр не поступил, принять к зачету период работы не представляется возможным.
<данные изъяты>
По запросу суда даны ответы <данные изъяты>
Согласно информации ОСФР по Красноярскому краю, что страховой стаж ФИО6 на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты>
Таким образом, сведений о лишении истца родительских прав в отношении детей не установлено, иные правовые условия, касающиеся возраста, необходимого страхового стажа соблюдены.
При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла требуемого возраста для назначения пенсии, имела необходимый стаж работы, подтвердила факт рождения троих детей и их воспитание по достижению 8 лет.
На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости и возложении обязанности на ответчика назначить ФИО6 досрочную пенсию по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что с заявлением об установлении пенсии ФИО6 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, исходя из заявленных истцом требований, принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым согласно ст. 94 ГПК РФ относятся, помимо прочего, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, из содержания указанных правовых норм следует, что возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.
Истцом оплачены денежные средства за оказание юридических услуг в размере 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая конкретные обстоятельства рассмотренного иска, в том числе, требования разумности и справедливости, объем заявленных требований, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО6 расходы за оказание юридических услуг в сумме 5 000 рублей, а также взыскать возврат государственной пошлины в размере 3 000 рублей, всего 8 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО6 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признав за ФИО6 право на досрочную пенсию по старости.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (<данные изъяты>) назначить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) досрочную пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (<данные изъяты>) в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) расходы на оплату госпошлины и оплату юридических услуг за оформление искового заявления в размере 8 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 23.09.2025 года.
Председательствующий Л.Ф. Гаджиева
<данные изъяты>