Решение по делу № 2А-3932/2023 от 14.11.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Дело №а-3932/2023

24RS0№-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

14 ноября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Некрасовой В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кожеуровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по обращению административного истца дан ответ врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, с которым он не согласен. Указывает, что содержится в ФКУ СИЗО- 1 ГУФСИН России по <адрес>. ФИО1 не трудоустроен на оплачиваемую работу, многодетный отец, на лицевом счете не имеет денежных средств. Кроме того, числится за следственным комитетом, при этом не имеет возможности направить следователю заявления, ходатайства. Административным ответчиком нарушены п.п.п.111, 112, 117 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, поскольку ФИО1 лишен права направления ходатайств, заявлений в ОП по уголовному делу. Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В материалы дела представлены письменные возражения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО4, в которых указано, что административный истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России но <адрес>. В период содержания убывал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФРСИ при ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по <адрес>. Освобожден по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии со ст. 109 УПК РФ ходатайство следователя о продлении срока содержания род стражей оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 Раздела 1 Приложения. № к Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом N 103-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся, в том числе осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого). Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении N 2 к настоящему приказу, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона N 103-ФЗ.

В соответствии с разделом X «Осуществление подозреваемыми и обвиняемыми переписки, получение и отправление денежных переводов» Приложения № к Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы": подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества (п.91); отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) осуществляются за счет таких лиц через администрацию СИЗО. По письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого ему предоставляется возможность направлять письма (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) своим несовершеннолетним детям без указания наименования СИЗО. Переписка (в том числе в электронном виде) подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре, которая осуществляется администрацией СИЗО, а в случае необходимости - лицом или органом, в производстве которого находится уголовное, дело (п.93). Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней со дня поступления в СИЗО телеграмм и писем, адресованных подозреваемым или обвиняемым, либо со дня передачи указанными лицами администрации СИЗО телеграмм и писем, для отправки (п.94).Письма (в том числе для отправки в электронном виде) и заполненные бланки телеграмм от подозреваемых и обвиняемых принимаются представителем администрации СИЗО ежедневно. Письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества (при наличии) отправителя и почтового - адреса СИЗО за исключением случая, указанно в пункте 93 настоящих правил. Письма для отправки в электронном виде при наличии технической возможности могут оформляться с использованием информационного терминала (при его наличии) в виде заявления, в котором указываются адресат, адрес электронной почты, приведены текст письма и Просьба снять деньги с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты отправки электронного письма. К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты телеграммы. Заявление сдается представителю администрации СИЗО вместе с денежной квитанцией (п.96). Вручение писем (в том числе поступивших в электронном виде)- и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем (в том числе в электронном виде) адресатам производятся администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма (в том числе в электронном виде) или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней 28. Отправление телеграмм адресатам производится не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи телеграмм, администрации СИЗО (п.101). Согласно п.112 Правил при отсутствии у подозреваемых и обвиняемых денег па лицевом счете расходы на отправку предложений, заявлений и жалоб, указанных в пункте 111 настоящих Правил, производятся за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм). (Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ23-75 пункт 112 признан не противоречащим действующему законодательству в части возложения обязанности на содержащихся под стражей в СИЗО нести расходы на оплату отправления обращений, подаваемых в ходе защиты от уголовного преследования, за исключением кассационных жалоб). Аналогичное изложено в Приложении № к Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм), что следует из п.150 Правил.

Указывает, что в соответствии с требованиями п. 111 п.112 п. 117 гл.11 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному но правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат. При отсутствии у подозреваемых и обвиняемых денег на лицевом счете расходы на отправку предложений, заявлений и жалоб, указанных в пункте 111 настоящих Правил, производятся за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб (за исключением кассационных жалоб и случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил) производится за счет отправителя. Таким образом, доводы административного истца в части незаконности отказа в направлении заявления в отдел полиции являются несостоятельными.

В соответствие с положениями ст. 150 КАС РФ, с учетом того, что явка не явившихся участвующих в административном деле лиц не является в силу закона обязательной и не признавалась судом обязательной, административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 23 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно положениям частей 1, 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований УИК РФ. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно части 4 статьи 91 УИК РФ переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными осуществляется в порядке, определяемом Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, установлено, что представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам). Подозреваемые и обвиняемые также могут направить предложения, заявление и жалобу с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности) (пункт 106).

Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, с чем под расписку ознакамливается заявитель, и докладываются начальнику СИЗО или лицу, его замещающему, который обеспечивает их рассмотрение и направление ответов. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации СИЗО должен быть дан не позднее десяти суток со дня регистрации такой жалобы в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, о чем делается отметка в указанном журнале (пункты 109, 110).

Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат (пункт 111).

Согласно пункту 112 Правил при отсутствии у подозреваемых и обвиняемых денег на лицевом счете расходы на отправку предложений, заявлений и жалоб, указанных в пункте 111 Правил, производятся за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

Пункт 117 Правил предусматривает, что оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб (за исключением кассационных жалоб и случая, указанного в пункте 112 Правил) производится за счет отправителя.

Как установлено судом и подтверждается справкой о движении по учреждениям УИС, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч.1 ст. 318 УК РФ ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, уголовное дело находилось в производстве СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> и <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Железнодорожного районного суда Красноярска. Убыл по адресу: <адрес>.

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>;

-ДД.ММ.ГГГГ ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>;

-ДД.ММ.ГГГГ ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ПФРСИ ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ПФРСИ ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Следовательно, в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 подчинялся Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Из представленных административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> доказательств, следует, что ФИО1 за период его пребывания в СИЗО-1 направлены заявления в ПДН ОП № и ОП № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ответчиком ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 ему дан ответ, что в соответствии с требованиями пункта 111, п.112, п.117 гл.11 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правил предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат. При отсутствии у подозреваемых и обвиняемых денег на лицевом счете расходы на отправку предложений, заявлений и жалоб, указанных в пункте 111 Правил, производятся за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

ФИО1 разъяснено, что ему необходимо оплатить расходы по отправке заявления в ПДН ОП № и ОП № <адрес>, так как данная категория не указана в п.111 настоящих Правил.

С учетом изложенного, позиция административного ответчика, изложенная в ответе врио начальника ФИО2 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствует положениям пункта 111, п.112, п.117 гл.11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ №, части 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Установленный ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд административным истцом не пропущен: административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судом совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий и бездействия при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к врио начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.С. Некрасова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.