РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 23 июля 2025 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-116/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, Главному Межрегиональному (специализированному) управлению ФССП об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, Главному Межрегиональному (специализированному) управлению ФССП об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 66466/25/98077-ИП в отношении должника ИФНС России № 15 по адрес. 27 мая 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Административный истец считает, что постановление от 27 мая 2025 г. вынесено преждевременно, так как требования исполнительного документа не были исполнены, ответ не был дан, просит суд признать незаконным постановление от 27 мая 2025 г. и отменить его.
Административный истец ФИО1 совместно с адвокатом фио в судебное заседание явились, административные требования поддержали.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России по довренности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам. изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика Главного Межрегионального (специализированного) управления ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России № 15 по адрес. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
По запросу суда предоставлено дело (исполнительное производство) № 66466/25/98077-ИП.
Как следует из письменных материалов дела, 11 февраля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 66466/25/98077-ИП.
21 февраля 2025 г. (получено 11.003.2025 г.) должников ИФНС России № 15 по адрес в адрес СПИ было направлено уведомление об исполнении требований исполнительного листа.
27 мая 2025 г. ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указал, что перерасчёт земельного налога не был произведен, тем самым исполнительное производство окончено преждевременно.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Изучив доводы административного иска и сопоставив их с письменными материалами административного дела, в частности с материалами исполнительного производства, суд, находит доводы истца несостоятельными и подлежащими отклонению в полном объеме, в силу следующего.
В статье 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту, реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением; в рамках исполнительного производства принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства; целью их осуществления является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения изложен в статьях 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 227-ФЗ "Об исполнительном производстве", но ими никак не ограничен.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Применительно к возникшим правоотношениям приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить исполнение должником своего обязательства, указанного в исполнительном документе.
Из представленных документов следует, что ответ от 21 февраля 2025 г. был направлен ФИО1 26 февраля 2025 г. (ИПО 80107406170774), 03 марта 2025 г. была предпринята неудачная попытка вручения, 02 апреля 2025 г. почтовое оправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
При этом оценка обстоятельств, изложенных в ответе, не относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, и не может являться предметом судебной оценки при рассмотрении настоящего дела в пределах заявленного иска.
Административным истцом, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств, о наличии незаконных действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства№ 66466/25/98077-ИП.
Оснований об обязании судебного пристава-исполнителя принять меры и совершить исполнительные действия в рамках исполнения требований исполнительного документа не имеется.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, Главному Межрегиональному (специализированному) управлению ФССП об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.
Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года.