2а-2073/2022
УИД 03RS0063-01-2022-002294-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. г. ФИО1
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,
при помощнике судьи Аитовой Р.Э.
с участием представителя истца - помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ Казанцевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. Туймазинского межрайонного прокурора Гиззатуллина А.Г. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Туймазинского межрайонного прокурора обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 20.03.2020, выданного РЭО ГИБДД ОМВД Росси по Туймазинскому району, категории «В, В1(AS), С, С1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», имеет медицинское противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на диспансерном учете с 06.12.2021 у врача нарколога с диагнозом F 10.2 «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».
В связи с чем, просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», который является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Наркологическое диспансерное отделение ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ.
Представитель истца помощник Туймазинского межрайонного прокурора Казанцева Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, судебная повестка о дате и времени судебного заседания направлялась в адрес ответчика, конверт с пометкой «истек срок хранения» вернулся обратно.
Представители Наркологического диспансерного отделения ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ, ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ, ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туймазинскому району РБ надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как усматривается из материалов дела ФИО2 выдано водительское удостоверение серии №.
Согласно сообщению ГБУЗ РБ «Туймазинская ЦРБ» от 24.06.2022, ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ с 06.12.2021 с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя». Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась
Согласно справки наркологического диспансерного отделения Туймазинской ЦРБ от 20.07.2022 ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога.
Доказательств того, что ответчик в течение трех лет после постановки на учет наблюдался в медучреждении, проходил обследования для принятия решения о прекращении диспансерного учета и снятия с учета, в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ФИО2 с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление И.о. Туймазинского межрайонного прокурора Гиззатуллина А.Г. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», который является противопоказанием к управлению транспортными средствами и препятствует их безопасному управлению, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня со дня составления решения в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.И.Липатова