Дело №2а-1201/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,
с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Макаровой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
установил :
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 13.06.2023 г. состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 ранее судим: 1) 30.05.2017 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.10.2018 г. по отбытии срока наказания; 2) 31.01.2019 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания – 14.05.2021 г.; 3) 13.08.2021 г. Бежецким межрайонным судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.05.2023 г. по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 19.05.2031 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 06.02.2023 г. решением Ржевского городского суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда от 23.08.2023 г.) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.09.2023 г. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, несмотря на предупреждения, ФИО2 15.09.2023 г., 28.11.2023 г. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, возложенных судом, а именно ФИО2 не являлся на регистрацию без уважительных причин. 28.09.2023 г., 13.10.2023 г. ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.08.2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.08.2021 г.
По справке об освобождении ФКУ ИК-7 г. Ржев ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19.05.2023 г. по отбытии срока наказания.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06.02.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения. При административном надзоре в отношении ФИО2 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 21.02.2023 г.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 13.06.2023 г., ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
13.06.2023 г. ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.08.2023 г. ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.09.2023 г.
15.09.2023 г. ФИО2 вновь под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО2 УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес>, со своим знакомым ФИО1, официально не трудоустроен, подрабатывает на частное лицо, злоупотребляет спиртным, ранее судим, привлекался к административной ответственности, состоит на учете под административным надзором.
Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления от 15.09.2023 г. №5-624/2023, от 28.11.2023 г. №5-921/2023), с назначением ему административных наказаний в виде административного ареста на срок 3 суток, и обязательных работ на срок 20 часов; а также за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (постановления от 28.09.2023 г. №5-684/2023, от 13.10.2023 г. №5-750/2023), с назначением ему административных наказаний в виде административного ареста на срок 12 и 14 суток соответственно.
Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение непродолжительного времени с момента дополнения ему судом административных ограничений совершил 4 административных правонарушения, два из которых против порядка управления, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст.19.24 КоАП РФ, а два, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 в период нахождения под административным надзором, который имеет место жительства, при этом совершил за непродолжительный период времени с момента дополнения ему судом административных ограничений 4 административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;
- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2023 года.