38RS0017-01-2023-000402-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Сертуковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-389/2023 по административному иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что в ходе прокурорского надзора за исполнением законодательства об оружии, о противодействии распространению запрещенной информации в сети «Интернет» выявлен интернет ресурс (сайт, интернет-страница, страница): <данные изъяты>, где размещена информация c предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги оружие без лицензии и разрешения на него, для получения которых законодательством установлен определенный порядок. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже оружия, не соответствует требованиям закона.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <адрес обезличен> в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные объяснения на иск, в которых указали, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на дата обезличена доступна, не находится в Едином реестре, в связи с чем, полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен>.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата обезличена № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). При этом запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 9.1 Федерального закона от дата обезличена № 150-ФЗ «Об оружии» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также реализация патронов к гражданскому и служебному оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Как следует из п. 9.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата обезличена № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями ВС РФ и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) подлежит лицензированию в РФ в соответствии с Положением о лицензировании такого вида деятельности, утвержденного постановление Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен.

Часть 1 ст. 18 Закона «Об оружии» предусматривает, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 56 настоящей статьи. Лицензия на приобретение оружия и патронов к нему выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан РФ (ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закона «Об оружии»).

В статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием предусмотрена административная ответственность.

В статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что в ходе прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии распространению запрещенной информации в сети «Интернет» выявлен интернет ресурс (сайт, интернет-страница, страница): https://beruguns.net, где размещена информация c предложением для неопределенного круга лиц приобрести боевое огнестрельное оружие без разрешения, лицензии и справок. Интернет-страница <данные изъяты> открыта для свободного доступа неопределенному кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, а также скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

В подтверждение данных доводов прокурором представлен и судом исследован акт осмотра интернет ресурса от дата обезличена.

Суд принимает в качестве доказательств скриншоты страниц указанного первоисточника, они заверены прокурором, проводившим проверку, содержат названия и адрес сайта, тем самым доказывают, что информация взята именно из этих официальных источников.

По информации сервиса Whois сведения о владельце сайта https://beruguns.net отсутствуют, отсутствует информация о принадлежности юридическому или физическому лицу, в связи с чем, установить владельцев и их фактическое местонахождение не представляется возможным.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация на интернет - ресурсе: https://beruguns.net, на котором предлагается возможность приобрести боевое огнестрельное оружие без разрешения, лицензии и справок, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела сведения о включении сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют, что также подтверждается сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> по состоянию на дата обезличена.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределенного круга - пользователей сети «Интернет» с целью установления правового состояния, обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства и защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, а также в целях предупреждения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> для включения указанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Обжалование решение не приостанавливает его исполнение.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение изготовлено дата обезличена.