Дело № 2а-142/2022

УИД 88RS0002-01-2022-000242-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года с. Байкит

Байкитский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Навгинова В.В.,

при секретаре Кобелевой Г.С.,

с участием

ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава исполнителя Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения суда в установленный судом срок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 31 октября 2007 года Байкитским районным судом Красноярского края выдан судебный приказ по делу № 2-142/07, на основании которого с него взысканы алименты в пользу ФИО7 (ФИО3 А.Я.) А.Я. на несовершеннолетних детей в размере 1/3 всех видов заработка. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Байкитского отдела судебных приставов Красноярского края возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с отказом судебного пристава-исполнителя ФИО1 в предоставлении расчета задолженности по алиментам, им была инициирована подача административного искового заявления о признании бездействия судебного пристава исполнителя Байкитского ОСП незаконным, устранении допущенных нарушений. 03.03.2022 г. Байкитским районным судом Красноярского края вынесено решение по делу № 2а-23/2022 об отказе в удовлетворении его административного искового заявления. 12.07.2022 г. апелляционным определением Красноярским краевым судом по его апелляционной жалобе решение первой инстанции отменено, принято новое решение о возложении на судебного пристава-исполнителя Байкитского ОСП обязанности в течение 20 дней с момента получения копии данного определения произвести расчет задолженности по алиментам с вынесением постановления, и сообщить суду и административному истцу в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Согласно ответу Байкитского районного суда, полученному 15.11.2022 г., материалы дела № 2а-23/2022 г. возвращены в суд 25.08.2022 г. Копия апелляционного определения получения начальником Байкитского ОСП ФИО1 29.08.2022 г. На дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ему не поступила информация об исполнении решения суда, постановление с расчетом задолженности по алиментам он не получил. Также информация об исполнении решения суда в Байкитский районный суд не поступала. 20.10.2022 г. судом выдан исполнительный лист, который он получил 09.11.2022 года. Бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Байкитского ОСП ФИО1 по не исполнению вступившего в законную силу решения суда нарушает требования Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации». Просил признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившиеся в длительном неисполнении решения суда, вступившего в законную силу, обязать ФИО1 незамедлительно исполнить судебное решение и сообщить об этом административному истцу и суду.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав Байкитского ОСП Эвенкийского района ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что в Байкитском ОСП отсутствует судебный пристав-исполнитель, эта должность является вакантной, и по этой причине в отделении она является единственным должностным лицом, осуществляющим функции судебного пристава-исполнителя. В связи с большим количеством исполнительных производств, она своевременно не произвела расчет задолженности.

Представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд не признал явку неявившихся лиц обязательной в связи с чем их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-23/2022, суд пришел к следующему.

Согласно частям первой и второй статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020) (далее- Федеральный закон № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению судебных актов; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 118-ФЗ постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Согласно частям 1 и 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 1 и ч. 2 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела № 2а-23/2022 решением Байкитского районного суда Красноярского края от 03 марта 2022 года отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу Эвенкийского района ГУФССП России по Красноярскому краю, Байкитскому отделению судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления с полным расчетом задолженности по алиментным платежам на содержание бывшей супруги и детей, устранении допущенных нарушений.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12 июля 2022 года решение от 03.03.2022 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов Эвенкийского района по не направлению постановления с полным расчетом задолженности по алиментным платежам в рамках исполнительного производства №-ИП отменено. В этой части принято новое решение:

«Признать постановление судебного пристава-исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов Эвенкийского района ФИО1 о расчете задолженности по алиментам от 20 августа 2021 года незаконным.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов Эвенкийского района обязанность в течение 20 дней с момента получения копии настоящего определения произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП с вынесением постановления.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов Эвенкийского района обязанность об исполнении решения суда сообщить в Байкитский районный суд Красноярского края и административному истцу в течение 10 дней с момента исполнения».

Административное дело № 2а-23/2022 возвратилось в Байкитский районный суд Красноярского края 25.08.2022 года, что подтверждается штампом суда.

Согласно письму суда за исх. № 1395 от 26.08.2022 г. копия апелляционного определения направлена в Байкитский Отдел судебных приставов и получено адресатом 29.08.2022 года.

21.20.2022 г. за исх. № 1721 ФИО2 направлен исполнительный лист по решению Байкитского районного суда Красноярского края от 03 марта 2022 года и апелляционному определению Красноярского краевого суда от 12 июля 2022 года.

Как установлено в судебном заседании, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 12.07.2022 года в установленный этим определением срок, начальником отдела-старшим судебным приставом Байкитского ОСП ФИО1 до настоящего времени не исполнено

Таким образом, бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава- исполнителя Байкитского ОСП Эвенкийского района ГУ ФССП России по не исполнению вступившего в законную силу решения суда, в установленный этим решением срок, нарушает требования Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», а также нарушает права и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами административного дела № 2а-23/2022 г. также подтверждается, что на заявление ФИО2 суд направил ответ от 03.11.2022 г., в котором указал дату получения судебным приставом-исполнителем копии апелляционного определения от 12.07.2022 года.

Исполнительный лист получен ФИО2 09 ноября 2022 года, а о том, что ФИО1 не исполнила решение суда, он узнал при получении ответа Байкитского районного суда Красноярского края от 03.11.2022 г. исх. № 1758.

Настоящее административное исковое заявление подано им в суд в форме электронного документа и подписано его электронной подписью 20 ноября 2022 года.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подано в суд с соблюдением срока, установленного законом.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5 к старшему судебному приставу Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения суда в установленный судом срок, удовлетворить.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов по Эвенкийскому району обязанность в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП с вынесением постановления.

Возложить на судебного пристава - исполнителя Байкитского Отдела судебных приставов по Эвенкийскому району обязанность об исполнении решения суда сообщить в Байкитский районный суд Красноярского края и административному истцу в течение 3 дней с момента исполнения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Байкитский районный суд Красноярского края.

Председательствующий – судья В.В. Навгинова

Решение изготовлено в окончательной форме 09 января 2023 года.

Судья В.В. Навгинова