Дело № 2-3269/2022 (48RS0003-01-2022-003875-15)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,
при секретаре Мананской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты,
установил:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты. В обоснование исковых требований ссылались на то, что решениями УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО была назначена денежная выплата в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Выплата была назначена с 07.02.2007 г. В рамках проверки законности и обоснованности получения данной ежемесячной денежной выплаты было установлено, что ФИО1 и ее сын ФИО с 01.04.2008 г. были зарегистрированы по адресу: <адрес>, данный адрес не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Поскольку ответчик не сообщила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета, ФИО1 за период с 01.05.2008 г. по 31.03.2021 г. излишне выплачено ЕДВ в размере 66 556 рублей 85 копеек, ФИО за период с 01.05.2008 г. по 12.03.2021 г. излишне выплачено ЕДВ в размере 99 405 рублей. ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области просило взыскать с ФИО1 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в сумме 165 962 рубля 53 копейки.
Представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила. Суду представлена квитанция от 17.10.2022 г., согласно которой ФИО1 оплатила на счет ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области денежные средства в сумме 165 962 рубля 53 копейки.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как они извещены о рассмотрении дела, поскольку невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего закона имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Согласно п. 5 и п. 7 ч. 3 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
- гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего закона, - 309 рублей;
- детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - 464 рубля.
В соответствии с ч. 5 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 22.01.2015 г. № 35н (ред. от 11.06.2020 г.) утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты).
В соответствии с подп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
Согласно п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
В соответствии с п. 26 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Судом установлено, что ФИО1 07.02.2022 г. обратилась в ГУ – УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО, 07.02.2007 г. в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.
Решениями ГУ – УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области от 07.02.2007 г. ФИО1 и ФИО была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Как следует из материалов дела с 01.04.2008 г. ответчик ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, то есть, с 01.04.2008 г. ответчик не проживает на территории с льготным социально-экономическим статусом, проживание на которой дает право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
ФИО1 не сообщила ГУ – УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области об изменении условий, влекущих прекращение выплаты, тогда как в своем заявлении от 07.02.2007 г. она приняла на себя обязанность своевременно сообщать о таких обстоятельствах.
Из материалов дела следует, что с 01.05.2008 г. по 31.03.2021 г. ФИО1 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 66 556 рублей 68 копеек, а ФИО за период с 01.05.2008 г. по 12.03.2021 г. излишне выплачено 99 405 рублей 85 копеек, а всего – 165 962 рубля 53 копейки.
Указанные денежные средства перечислены на счет ФИО1, указанный в заявлении о назначении выплаты.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:
1) о возврате исполненного по недействительной сделке;
2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;
3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;
4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Поскольку в период с 01.05.2008 г. по 31.03.2021 г. ФИО1 и ее сын ФИО не проживали в зоне с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, они не имели право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Таким образом, имеют место обязательства вследствие неосновательного обогащения.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, не оспаривала размер суммы, предъявленной истцом ко взысканию.
Поскольку ответчик неосновательно получал ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то излишне выплаченная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Пенсионного фонда РФ от 07.05.2021 г. № 182п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области» 01.10.2021 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) и ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области были реорганизованы в форме присоединения к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединённого юридического лица.
Таким образом, истец по данному делу ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области является правопреемником ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное). Следовательно, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 165 962 рубля 53 копейки суд взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области.
Согласно квитанции от 17.10.2022 г. ФИО1 внесла на счет ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области денежные средства в сумме 165 962 рубля 53 копейки. Таким образом, на момент рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке исполнено требование истца, следовательно, решение исполнению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> (№) 30.04.2015 г.) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (ИНН №, ОГРН №) денежные средства в сумме 165 962 рубля 53 копейки.
Решение в указанной части не исполнять как исполненное.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова
Решение в окончательной форме принято 24.11.2022 г.