Дело № 2-1750/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,
при секретаре Зеленяк Е.А.,
с участием законного представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя истца и третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 29 июня 2022 года гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Нагаево» к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ к санитарно-техническому оборудованию, находящемуся в туалетной комнате, для выполнения срочных ремонтных работ,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Нагаево» (далее – ТСЖ «Нагаево») обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ к санитарно-техническому оборудованию, находящемуся в туалетной комнате, для выполнения срочных ремонтных работ.
В обоснование требований указано, что истец является управляющей организацией в г. Магадане на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 2 февраля 2015 г. № 2.
14 декабря 2021 г. от собственника квартиры указанного дома ФИО2 поступило заявление о протечке канализационных стояков в туалетной комнате с потолка. В этот же день проведено обследование, составлен акт, сделан фотоматериал, которыми установлен факт протечки, ввиду чего было принято решение о необходимости замены канализационного стояка между квартирами в г. Магадане.
До сведения ответчика ФИО4 неоднократно доводилась информация о необходимости предоставления доступа к санитарно-техническому оборудованию (канализационному стояку) квартиры № № для его замены, 15 февраля 2022 г. ответчику предъявлено письменное требование о предоставлении доступа к санитарно-техническому оборудованию.
14 марта 2022 г. истцом и специалистами аварийной службы ООО «Квик-Сервис» был составлен акт обследования жилого помещения и производства ремонтно-восстановительных работ, в котором был зафиксирован отказ ответчика ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение. Между тем устранение неисправности невозможно иными способами, кроме как путём получения доступа в квартиру ответчика.
Указывает, что действия ответчика приводят к невозможности исполнения управляющей компанией своих обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также нарушают права собственника квартиры № № ФИО2 на пользование санитарно-техническим оборудованием ненадлежащего качества.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на ФИО4 обязанность предоставить доступ к санитарно-техническому оборудованию, находящемуся в туалетной комнате квартиры в г. Магадане, для выполнения срочных ремонтных работ.
Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от 8 июня 2022 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечён ФИО5.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Третье лицо ФИО6 и её представитель в судебном заседании исковые требования ТСЖ «Нагаево» поддержали.
Ответчик ФИО4 и третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей истца, третьего лица и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 2, 3, статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользование жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 стать 161 ЖК РФ).
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктами 11, 12 Правил № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления.
Согласно пункту 1 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
При этом под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под внутридомовыми инженерными системами понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы (пункт 2 Правил № 354).
В силу подпунктов «б, в» пункта 31(1) Правил № 354, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана: самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.
Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «б» пункта 31 Правил № 354).
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил № 354).
Согласно порядку, установленному пунктом 85 указанных Правил, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.
Потребитель обязан обеспечить допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.
Представитель исполнителя обязан провести проверку в указанные извещении дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель незамедлительно составляет акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил.
Если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение в установленные дату и время, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, составляются акт об отказе в допуске к прибору учета.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ТСЖ «Согласие» осуществляет управление домом в г. Магадане.
14 декабря 2021 г. истцу поступило заявление ФИО2, проживающей в квартире в г. Магадане, об установлении причин протечки потолка в туалетной комнате её квартиры.
Согласно акту, составленному истцом 14 декабря 2021 г., в квартире № на потолке туалетной комнаты вокруг канализационной трубы и трубы холодного водоснабжения установлено мокрое пятно, заметны подтёки на канализационной трубе. Последующим осмотром туалетной комнаты в квартире № установлено, что часть канализационной трубы и трубы холодного водоснабжения закрыта в короб от пола до потолка, короб оклеен кафельной плиткой, ввиду чего для выяснения причин протечки принято решение о вызове аварийной службы ООО «Квик-Сервис».
21 декабря 2021 г. ООО «Квик-Сервис» произвело осмотр в квартире в г. Магадане, по результатам которого выписано наряд-задание по сантехническим работам о необходимости замены канализационного стояка между квартирами № №-№.
С 11 октября 2002 г. по настоящее время собственником жилого помещения – в г. Магадане является ответчик ФИО4, которая зарегистрирована в указанном жилом помещении с 18 мая 1988 г. по настоящее время. Наряду с собственником с 2 декабря 1992 г. по настоящее время в квартире зарегистрирован её сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доказательств его фактического проживания в квартире, судом не установлено.
Таким образом, в силу выше обозначенных норм закона, ФИО4, как собственник жилого помещения и потребитель коммунальных услуг, обязана была допустить представителей ТСЖ «Согласие» в жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ.
17 февраля 2022 г. истцом в адрес ФИО4 направлено требование от 15 февраля 2022 г. о предоставлении доступа к санитарно-техническому оборудованию в туалетной комнате <...> для выполнения срочных ремонтных работ, в связи с угрозой возникновения аварийной ситуации.
14 марта 2022 г. истцом, с участием собственника квартиры № № ФИО2 и сотрудника ООО «Квик-Сервис», составлен акт, из которого следует, что ФИО4 доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ не предоставила.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ТСЖ «Согласие» предприняла необходимые меры для исполнения возложенных на неё обязанностей, в том числе по уведомлению ответчика о необходимости производства ремонтных работ, тогда как ответчик своими действиями воспрепятствовала законной деятельности управляющей организации.
В соответствии с положениями статьи 25 Конституции РФ, части 2 статьи 3 статьи 7 ЖК РФ, проникновение в помещение без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 3 ЖК РФ исключительные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие безопасности граждан, являются основанием для проникновения в помещение без получения согласия его собственника. В иных случаях, отсутствие согласия собственника помещения и граждан, проживающих в жилом помещении на законных основаниях, предоставить доступ в помещение уполномоченным органам является основанием для обращения этих органов в суд.
В соответствии со статьёй 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими. Между тем, создание препятствий при осуществлении управляющей организацией своих обязанностей влечёт нарушение жилищных прав иных граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме № в г. Магадане, в том числе третьего лица ФИО2, а также угрозу возникновения аварийной ситуации.
Поскольку доступ в жилое помещение ответчиком ФИО4 добровольно не предоставлен, ввиду чего истец лишен возможности принять меры для выполнения необходимых ремонтных работ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ФИО4, как к собственнику жилого помещения.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Из платежного поручения от 31 марта 2022 г. № 28 следует, что при подаче иска в суд ТСЖ «Согласие» уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, исчисленная в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Расходы истца на уплату государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования товарищества собственников жилья «Нагаево» к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ к санитарно-техническому оборудованию, находящемуся в туалетной комнате, для выполнения срочных ремонтных работ, удовлетворить.
Обязать ФИО4 предоставить представителям товарищества собственников жилья «Нагаево» доступ к санитарно-техническому оборудованию, находящемуся в туалетной комнате квартиры в городе Магадане, для выполнения срочных ремонтных работ.
Взыскать с ФИО4 в пользу товарищества собственников жилья «Нагаево» расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 6 июля 2022 года.
Судья Н.В. Сергиенко