Решение по делу № 2А-4820/2022 от 22.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-4820/2022

Поступило в суд 11.10.2022

УИД № 54RS0001-01-2022-008338-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

При помощнике судьи Балуевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по возврату денежной суммы, удержанной со счета должника, отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, снять аресты со счета и имущества должника, прекратить исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ....

Определением мирового судьи 3 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ ... отменен. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. У истца удерживаются 50% пенсионным фондом по исполнительному производству и 50% из заработной платы. Социальные выплаты и заработную плату поступающие на счет истец снять не может, так как наложен арест на счет.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила приставу заявление о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа, однако до настоящего времени пристав исполнительное производство не прекращает и аресты не снимает, в связи с ем обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска вынесен приказ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности по договору о карте ..., образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 079.52 руб., госпошлины в размере 986 руб.(л.д.16).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ....22.54001-ИП в отношении ФИО2 Установлен должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.35)

Данное постановление направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ (л.д.36).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В силу положений части 1 статьи 36 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно сводке по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные организации с целью получения информации о наличии денежных средств на счетах в банка должника. Также судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота направлялись запросы в Управление Росреестра с целью получения сведений об имеющимся имуществе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д.38), ПАО «Сбербанк» (л.д.39) в Отделение «Банк Татарстан» ПАО «Сбербанк России» (л.д.40)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 60 065.52 руб. (л.д.41)

Определением мирового судьи 3 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ ... отменен (л.д.17).

Заявление о прекращении исполнительного производства от ФИО2 поступило в адрес ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО2 о том, что она направила судебному приставу-исполнителю копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержден доказательствами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено. Данное постановление направлено в форме электронного документа через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о прекращении исполнительного производства от ФИО2 поступило в адрес ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 о прекращении исполнительного производства ....22.54001-ИП отказано, так как производство уже прекращено ранее (л.д.44). Данное постановление направлено в форме электронного документа через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскано с должника 25 372,23 руб., из которых 23 057,37 руб. перечислено взыскателю и 2 314.86 руб. находится на депозитном счете (л.д.45-46).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскании на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк», Отделение Банк Татарстан ... ПАО «Сбербанк», Сибирский Банк ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», ПАО АК БАРС,, АО «Почта Банк».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся ФИО2

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено временное ограничение права на выезд из российской Федерации ФИО2

Требование ФИО2 о возврате денежных средств, удержанных по исполнительному производству и перечисленных взыскателю, удовлетворению не подлежит. Денежные средства были списаны в рамках исполнения требований исполнительного документа, перечислены взыскателю, поэтому возврату должнику не подлежат.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ.

Требования ФИО2 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и снятии арестов со счета и имущества должника и прекращении исполнительного производства удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования выполнены добровольно, до поступления административного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.