.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/2023 по иску ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО),

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился в суд с вышеуказанным иском, просил взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с <Дата> по <Дата> в размере 55435,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 864 руб. В обоснование заявленных требований указывает на то, что общество осуществляет деятельности в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. В силу своей публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018г. №846, а также Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 года №95 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме 598,16 руб. с учетом НДС. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 №1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год. Ответчик ФИО1 имеет в собственности жилое помещение по адресу: <Адрес>, общей площадью 333 кв.м. Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу составляет 1510, 50 руб. С 01.01.2019 г. региональный оператор принимал TKО, обеспечил их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Однако, в соответствии с направленными в адрес ответчика платежными документами ответчик обязательство по оплате оказанных Региональным оператором за указанный период не производил, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате данной коммунальной услуги за период с <Дата> по <Дата> в размере 55435,35 руб. ООО «ЭкоСтройРесурс» обращалось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. 24.06.2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО«ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. По заявлению ФИО1 судебный приказ отменен, о чем вынесено определение.

Представителем истца ООО «ЭкоСтройРесурс» заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчик ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы по настоящему делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве регионального оператора осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области в соответствии с заключенным соглашением с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 г. по результатам конкурсного отбора.

С 01.01.2019 г. ООО «ЭкоСтройРесурс» оказывает услуги по обращению с ТКО на территории г.о. Новокуйбышевск Самарской области собственникам помещений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2018 г. № 641».

Согласно ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ, собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При отсутствии такой заявки и в соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В случаях, предусмотренных законом, Правительством РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора, подлежат оплате с 01.01.2019 г., то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуги потребителю.

Установлено, что ФИО1 с <Дата> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, общей площадью 333 кв.м.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, обращение с ТКО является видом коммунальной услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п.п. 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, представляемые Региональным оператором.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему обращения с отходами предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1039 места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. При этом места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В случае отсутствия специально обустроенной контейнерной площадки накопление ТКО может производиться децентрализованным способом на территориях индивидуальной жилой застройки, садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО.

За указанный период образования задолженности ФИО1 с претензиями, заявлениями к региональному оператору не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что услуги по обращению с ТКО за период с <Дата> по <Дата> предоставлены истцом ответчику надлежащего качества и в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, ответчик не пользуется услугой, предоставляемой истцом, вматериалы дела не представлено.

На момент рассмотрения настоящего дела, задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО ответчиком не погашена, доказательств оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

21.06.2022 ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)-л.д.49.

24.06.2022 года и.о. мирового судьи судебного участка №69 судебного района г. Новокуйбышевска мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска выдан судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» суммы задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <Дата> по <Дата> в размере 55435,35 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 932 руб. (л.д. 52).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №69 судебного района г. Новокуйбышевска мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска от 30.09.2022 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений (л.д. 54-55, 56).

Настоящее исковое заявление направлено почтовым отправлением 27.10.2022 мировому судьей судебного участка № 69 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области (л.д. 28).

Определением от 23.11.2022 мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области дело было передано по подсудности в Новокуйбышевский городской суд Самарской области (л.д. 41-42).

Разрешая вопрос о подлежащей взысканию с ответчика сумме, суд, с учетом заявления ответчика о том, что истец своевременно не обращался с требованиями по оплате образовавшейся задолженности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Истцом в подтверждение доводов о наличии и размере задолженности представлен расчет задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <Дата> по <Дата>, согласно которому сумма таковой составляет 55435,35 руб.

С учетом вышеприведенных норм относительно срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком (л.д. 60-61), суд полагает необходимым установить период образования задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО с <Дата> по <Дата> и определить указанную задолженность, произведя ее самостоятельный расчет, с учетом карточки расчетов, представленной истцом (л.д. 21), в размере 52867,50 руб.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

На основании ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истом заявлено о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части требования, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1786 руб. от 52867, 50 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс" задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с <Дата> по <Дата> – 52867, 50 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 1 786 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.