Дело №
УИД 28RS0№-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Ивановка 28 мая 2025 года
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ю.В.Хатизовой
при секретаре Дарчиевой Л.С.,
с участием помощника прокурора Ивановского района Амурской области Сазонова Ф.А.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ивановского района Сикорский А.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020, с правом управления транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М» до 17.01.2030. ФИО2 состоит на учете с 2014 года у врача-нарколога с диагнозами <данные изъяты>. Указанное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством <данные изъяты> Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020 с правом управления транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М» до 17.01.2030; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать в ОМВД России «Ивановский» водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020 с правом управления транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М»». Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора Ивановского района Сазонов Ф.А., заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что был поставлен на учет у врача – нарколога в 2024. В настоящее время проходит амбулаторное лечение, регулярно, раз в месяц, посещает врача-нарколога. Имеет водительский стаж 25 лет, за это время нарушение Правил дородного движения не допускал, к административной ответственности не привлекался.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Ивановскому району Амурской области, ГАУЗ АО «Ивановская районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции нарочно, просили рассмотреть дело без участия представителей.
В представленном отзыве заинтересованное лицо ГАУЗ АО «Ивановская районная больница» указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете врача - нарколога ГАУЗ Амурской области «Ивановская районная больница» с диагнозом: <данные изъяты> с 2024 года. Ранее с 2014 по 2019 годы ФИО2 состоял на учете у врача – нарколога с диагнозом <данные изъяты>, был снят. Данные о стойкой длительной (стойкой) ремиссии у ФИО2 отсутствуют, в настоящее время состоит на учете врача - психиатра ГАУЗ Амурской области «Ивановская РБ», лечение проходит, имеющееся заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами. Исковые требования прокурора поддерживают.
Представитель ОМВД России по Ивановскому району Амурской области представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно карточки операции с водительским удостоверением (ВУ) 17.01.2020 в РЭО Госавтоинспекции ОМВД гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил водительское удостоверение серия и № с разрешённой категорией управления транспортными средствами «А, А1, В, B1, С, С1, М». Причина выдачи - замена ранее выданного водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия. К заявлению ФИО2 представил медицинское заключение серия 1019 № с отсутствием противопоказаний, к управлению транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М», выданное ГАУЗ АО «Ивановская больница» 16.01.2020. Информацией в отношении ФИО2, о том, что он состоит на учёте у врача-нарколога ГАУЗ АО «Ивановская районная больница» с 2014 года с диагнозом <данные изъяты>, входящее в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, на момент подачи прокурором Ивановского района искового заявления, ОМВД не располагало. Административное исковое заявление просили удовлетворить.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19, которое включает психическое расстройство F10.2. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М» серия и №, сроком действия до 17.01.2030.
Согласно сведениям, представленных в материалы дела ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога в ГАУЗ АО «Ивановская районная больница» с диагнозом: <данные изъяты>. ФИО2 за медицинской помощью в ГАУЗ АО АОНД не обращался, на медицинское освидетельствование не доставлялся.
Суд признает несостоятельными доводы административного ответчика о том, что установленный диагноз не является противопоказанием к управлению транспортами средствами, так как он не допускает нарушение Правил дорожного движения. Так как они противоречат представленным в материалы дела доказательствам, установленным по делу обстоятельствам и пояснениям административного ответчика, данным в судебном заседании о том, что он был поставлен на учет у врача – нарколога, в настоящее время проходит лечение.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО2 заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Ивановского района Амурской области подлежат удовлетворению.
С учетом того, что наличие у ФИО2 права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению и является основанием для ОМВД России "Ивановский" для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «А, А1, В, B1, С, С1, М» серия и №, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020 на имя ФИО2, и внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, ИНН №, о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М» предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России «Ивановский» водительское удостоверение серия и №, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России «Ивановский» 17.01.2020, на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, B1, С, С1, М».
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья: Ю.В. Хатизова
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025
Копия верна:
Судья Ю.В. Хатизова