Дело № 2-6285/2023 7 сентября 2023 года
78RS0014-01-2023-005509-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лифановой О.Н.,
при секретаре Ширяевой В.В.,
рассмотрев в окрытом судебном заседании дело по иску Пулковской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в федеральную собственность товара, представляющего собой алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RAKIJA OD GROZDA LOZOVACA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RIZNICA KAJSIJEVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RIZNICA JABUKOVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «TAKOVO RAKIJA OD VOCA JABUKA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 50%, объемом 1 л. - 1 бутылка, помещенный на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни (<адрес>).
Представитель заявителя Пулковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО1 доводы заявления поддержала, просила его удовлетворить в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-западному федеральному округу, заинтересованное лицо ФИО2, извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств, возражений по заявлению не представили. Судебное извещение, направленное в адрес заинтересованного лица ФИО2, возвратилось в адрес суда по истечении срока хранения в почтовом отделении.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пп.67,68 Постановления от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Принимая во внимание, что извещавшиеся надлежащим образом заинтересованные лица об отложении судебного разбирательства не просили, ни в одно из состоявшихся по делу судебных заседаний не явились, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, возражений на заявление не представили, в связи с чем, суд поставил на обсуждение вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного производства и на основании ст.ст.167,233 ГПК РФ пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела в отсутствие заинтересованных лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 225 Гражданского кодекса РФ /далее – ГК РФ/ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи /ст.226 ГК РФ/.
В соответствии с положениями статьи 96, статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.186 Федерального закона от 27.11.2010 г.№311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы наделены полномочиями, обращаться в суды от имени российской Федерации с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.
Как следует из материалов дела, 21 июня 2022 года примерно в 11 час. 30 мин. в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Аэропорт «Пулково», расположенного по адресу: <адрес>, с целью проведения выборочного таможенного контроля был остановлен гражданин Российской Федерации ФИО2, прибывший из Сербии самолетом рейса JU 670 «Белград – Санкт-Петербург», проследовавший через «зеленый» коридор, тем самым заявивший Пулковской таможне об отсутствии у него в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади у ФИО2 был обнаружен товар, незадекларированный по установленной письменной форме, представляющий алкогольную продукцию, а именно: алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RAKIJA OD GROZDA LOZOVACA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RIZNICA KAJSIJEVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RIZNICA JABUKOVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «TAKOVO RAKIJA OD VOCA JABUKA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 50%, объемом 1 л. - 1 бутылка.
Исходя их качественных и количественных характеристик, товары, перемещаемые гражданином Российской Федерации ФИО2 через таможенную границу Евразийской экономического союза, внесены таможенным органом к товарам не для личного пользования.
Согласно п. 3 приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в перечень категорий товаров, не относящихся к товаром для личного пользования, относятся этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво объемом более 5 литров, перемещаемым лицом, достигшим 18-летнего возраста.
На основании изложенного, исходя из количественных и качественных характеристик товаров, предназначение указанных товаров отнесено таможенным постом Аэропорт Пулково к товарам не для личного пользования.
Поскольку вышеуказанные действия ФИО2 образовывали состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товары, представляющие собой алкогольную продукцию в количестве 8 бутылок, общим объемом 7,1 л. были изъяты в качестве предмета административного правонарушения, о чем должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни
составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изъятый товар передан по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 ЭКС-ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара составляет 18 386,34 руб.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Пулковской таможни ФИО3 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, что составляет 9 193,17 руб.
В соответствии с указанным постановлением товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат возврату владельцу совершения таможенных операций.
Согласно п. 4 ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, ФИО2 был обязан поместить товары, в отношении которых было принято решение о возврате, на временное хранение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Аэропорт Пулково не явился, помещение товаров на хранение не произвел, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково был составлен протокол о задержании товаров и документов №.
В адрес ФИО2 были направлены копии протокола задержания №, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, акт об истечении сроков востребования товаров, акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, однако конверты вернулись отправителю.
14 октября 2022 года в соответствии с п. 35 Приказ ФТС России от 12.08.2013 N 1510 "Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений" документы в отношении невостребованных товаров были направлены в отдел распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов для заведения дела учета.
До настоящего времени, никаких действий по совершению таможенных операций в отношении указанного товара собственником не производилось.
Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанного товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что собственник /получатель/ отказался от своего права собственности на данный товар.
В силу статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Поскольку на основании Приказа Росалкогольрегулирования от 24.12.2012 N 384 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу наделено полномочиями по регулированию алкогольного рынка, то бесхозяйное движимое имущество в виде алкогольной продукции для последующего распоряжения подлежит передаче вышеуказанному государственному органу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198, 290-293, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Заявление Пулковской таможни Северо-Западного таможенного управления в интересах Российской Федерации –– удовлетворить.
Признать бесхозяйным товар, представляющий собой алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RAKIJA OD GROZDA LOZOVACA» крепостью 45%, объемом 1 л. - 2 бутылки; алкогольный напиток «RIZNICA KAJSIJEVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RIZNICA JABUKOVACA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «TAKOVO RAKIJA OD VOCA JABUKA» крепостью 42%, объемом 0,7 л. - 1 бутылка; алкогольный напиток «RAKIJA OD SLJIVA» крепостью 50%, объемом 1 л. - 1 бутылка, помещенный на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни (<адрес>).
Передать данный товар для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья