<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ
Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.Р. Сафина,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> РТ о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России по <адрес> РТ о досрочном прекращении административного надзора, указав, что он был осужден приговором Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц в дни, установленные ОВД; запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. Кроме того, в настоящее время истекло более половины срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные решением суда об установлении административного надзора, положительно характеризуется по месту жительства. Он является инвалидом третьей группы и ему затруднительно регулярно приезжать на регистрацию в <адрес> РТ. На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении его.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика - отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласилась, суду показала, что ФИО1 в период надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.
Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 14 дней.
Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц в дни, установленные ОВД; запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.
Из справки серии МСЭ-2022 видно, что ФИО1 является инвали<адрес> группы.
Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: РТ, <адрес>. Данный гражданин по месту жительства характеризуется положительно, по характеру общителен, нарушения общественного порядка не допускал, жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении него не поступали.
Согласно справке отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 раза привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.
Постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в его отношении, ссылаясь на вышеуказанные основания, а также о том, что он является инвалидом третьей группы и ему затруднительно регулярно приезжать на регистрацию в <адрес> РТ.
Между тем суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора в данном случае не имеется. Также отсутствует безусловное согласие административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора.
Положительные характеристики по месту жительства, наличие инвалидности, отбытие части срока административного надзора не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, а отсутствие согласия ответной стороны на досрочное прекращение административного надзора свидетельствуют о не полном достижении целей и задач административного надзора.
Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в данном случае, предусмотрен максимальный срок административного надзора - вплоть до погашения судимости.
Кроме того ФИО1 в период административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности по части 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде предупреждения и административного штрафа.
Таким образом, задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение особо тяжкого преступления с учетом наличия в его действиях особо опасного рецидива преступлений. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении установленного срока административного надзора.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание сведения о поведении и личностных характеристиках административного истца, привлечение к административной ответственности, отсутствие согласия административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора.
При этом суд разъясняет административному истцу его право на обращение в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений в случае наличия оснований.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> РТ о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.Р. Сафин