Дело № 2а-176/2023
УИД 32RS0028-01-2023-000112-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Стародуб
Стародубский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,
при секретаре Мелеховой Г.В.,
с участием прокурора Самонченко Е.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждена приговором Стародубского районного суда Брянской области от 18 сентября 2017 г. по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 08 июня 2018 г. условное осуждение ФИО1 было отменено и она направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. Освобождена по отбытию наказания 31 мая 2019 г. На основании решения Стародубского районного суда Брянской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, то есть до 16 февраля 2023 г. При этом ФИО1 были установлены следующие ограничения являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Брянской области без уведомления МО МВД России «Стародубский». Административный истец указывает, что ФИО1 не встала на путь исправления, находясь под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно 13 сентября 2022 г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 08 декабря 2022 г. - по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит суд в отношении ФИО1 продлить административный надзор на срок до погашения судимости и дополнить ей следующими ограничениями: установить дополнительную явку на регистрацию, а также запретить ей посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Стародубского муниципального округа.
В судебное заседание представитель МО МВД РФ «Стародубский» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражала против заявленных требований о продлении в отношении нее срока административного надзора, против установления предложенных административным истцом ограничений не возражала.
Прокурор Самонченко Е.И. полагала, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, административный надзор надлежит продлить на срок 6 месяцев и отказать в установлении ограничения в виде выезда за пределы Стародубского муниципального района, остальные ограничения считала обоснованными.
Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.
Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Стародубского районного суда Брянской области от 18 сентября 2017 г. ФИО1 осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 08 июня 2018 г. условное осуждение ФИО1 было отменено и она направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год.
Согласно справке №№ ФИО1 освободился из мест лишения свободы 31 мая 2019 г. по отбытию наказания.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 отбывала наказание, является тяжким.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление. Срок погашения судимости у ФИО1 в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ наступает через 8 лет после отбытия наказания, то есть 31 мая 2027 года.
Решением Стародубского районного суда Брянской области от 02 февраля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года. При этом ФИО1 были установлены следующие ограничения: являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Брянской области без уведомления МО МВД России «Стародубский».
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО1 17 февраля 2021 г. поставлена на профилактический учет и в отношении неё установлен административный надзор сроком на два года.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора, установленный решением Стародубского районного суда от 02 февраля 2021 года в отношении ФИО1, истекает 17 февраля 2023 года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Материалами дела установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, 25 июля 2022 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что была привлечена к административной ответственности на основании постановления мирового судьи от 13 сентября 2022 г., а также совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что также была привлечена к административной ответственности на основании постановления мирового судьи от 08 декабря 2022 г. Указанные постановления ФИО1 не обжаловала, и они вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности продления ФИО1 срока административного надзора.
Вместе с тем, предложенный административным истцом срок продления до погашения судимости является необоснованным и противоречащим ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем административный надзор следует продлить на 6 месяцев.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представленными материалами также установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 была привлечена и к уголовной ответственности, наказание в виде лишения свободы было назначено условно. При таких обстоятельствах, поскольку суд пришел к выводу о продлении срока административного надзора, с учетом поведения ФИО1 суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений.
Вместе с тем ограничение в виде запрета выезда за пределы Стародубского муниципального округа суд считает необоснованными, поскольку ранее ФИО1 было установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Брянской области, сведений о нарушении ФИО1 данного ограничения суду не представлено.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования МО МВД РФ «Стародубский» удовлетворить частично.
Продлить административный надзор ФИО1, <данные изъяты> сроком на 6 месяцев.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решенияем Стародубского районного суда Брянской области от 02 февраля 2021 г. административными ограничениями в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Сухарькова Е.В.