Решение по делу № 2А-357/2023 от 16.11.2023

Дело № 2а-357/2023

37RS0015-01-2023-000523-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи И.А. Шабаровой,

при секретаре ФИО8,

с участием административного истца А.Г. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 и УФССП России по Ивановской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника,

установил:

ФИО3 А.Г. обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. по обращению взысканий на банковские счета ФИО3 А.Г., на которые начисляется его страховая пенсия по старости, при производящихся удержаниях из той же пенсии 20% в месяц, незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы ФИО3 А.Г.

В обоснование заявленного требования административный истец ссылается на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. ДАТА, в отношении ФИО3 А.Г., как должника, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» 104 903,38 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. ДАТА в отношении ФИО3 А.Г., как должника, возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании в пользу филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» 16 610,41 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. ДАТА в отношении ФИО3 А.Г., как должника, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу КПК «КРЕДО ПЛЮС» 74 563 рублей. ФИО3 А.Г. является пенсионером по старости, размер пенсии в период с 01.01.2022 по 30.06.2023 составлял от 14838,87 рублей до 17106,66 рублей. Других доходов не было и нет. Пенсию переводили в разные периоды на специально открытые для этого счета в АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России» и в АО «Pocceльхозбанк». ФИО3 А.Г. обращался в Приволжский РОСП о взыскании с его пенсии денежных средств с тем расчетом, чтобы у него оставался месячный прожиточный минимум, и это заявление было удовлетворено, с ФИО3 А.Г. решено взыскивать 20% от ежемесячной пенсии. Согласно справке, выданной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области, при начислении пенсии с него удерживалось по 20% по вышеуказанным исполнительным производствам за период с 01.01.2022 по 30.06.2023 и всего удержано за этот период 36 694,31 рублей. Однако, судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на его счета в АО «Почта Банк» и ПАО «Сбербанк России», куда приходили остатки пенсии после удержаний по указанным выше исполнительным листам. Соответственно, повторно из его пенсии в АО «Почта Банк» было удержано 12 и 13 мая 2022 7 512,75 рублей. В ПАО «Сбербанк России» с его пенсионного счета удержано повторно по исполнительным листам в период с 01.04.2022 по 01. 04.2023 - 31040,94 рублей, в период с 01.04.2023 по 01.06.2023 - 45,33 рублей. В АО «Россельхозбанк» с него взыскано по исполнительным производствам в период с 10.04.2023 по 16.08.2023 5137,26 рублей. Всего, дополнительно удержано из пенсии с банковских счетов 43736 рублей 28 копеек. ФИО3 А.Г. считает, что действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП незаконны, поскольку пенсия является для него единственным источником существования. В период с 01.01.2022 по 31.05.2022 размер пенсии составлял 14 838 рублей 87 копеек. Прожиточный минимум для пенсионеров в этот период времени составлял 10012 рублей. В этот период времени со счета в АО «Почта Банк» 12 и 13 мая 2022 г. списано 7 512,75 рублей. 11 мая 2022г. со счета в ПАО «Сбербанк» из пенсии дополнительно удержано 4981,74 рубля. Таким образом, в мае 2022 года ФИО3 А.Г. получил на руки от причитающихся ему 14 838 рублей 87 копеек только 2 344 рубля 38 копеек, что кратно ниже прожиточного минимума. В период с 01.06.2022 г. по 31.12.2022 г. размер пенсии составлял 16 323 рубля 06 копеек. Прожиточный минимум для пенсионеров в этот период времени составлял 11013 рублей. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования из пенсии с июля 2022 г. производились ежемесячные удержания в размере 20%, то есть в сумме по 3264 рубля 61 копейка. 14.12.2022 со счета в ПАО «Сбербанк России» дополнительно удержано из пенсии 5274,93 рубля. Таким образом, в декабре 2022 года ФИО3 А.Г. получил на руки от причитающихся ему 14 838 рублей 87 копеек только 6 299 рублей 33 копейки, что значительно ниже прожиточного минимума и не являлось законным. В период с 01.01.2023 по 30.06.2023 размер пенсии составлял 17 106 рублей 66 копеек. Прожиточный минимум для пенсионеров в этот период времени составлял 11497 рублей. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования из пенсии с января 2023 г. производились ежемесячные удержания в размере 20%, то есть в сумме 3421 рубль 33 копейки. 24.01.2023 со счета в ПАО «Сбербанк России» дополнительно удержано из пенсии 17773,13 рублей; 26.01.2023 удержано 2 965,81 рублей; 29.03.2023 удержано 45,33 рубля; 10.05.2023 удержано 45,33 рубля, 15.05.2023 со счета в АО «Россельхозбанк» незаконно удержано 5 132 рубля; 31.05.2023 удержано 1,27 рублей; 15.06.2023 удержано 3,33 рубля; 17 июля и 03 августа 2023 г. удержано по 0,33 рубля. Считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя, установившего при исполнении исполнительного документа помимо 20%-го удержания по исполнительным документам в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования, производство взысканий по тем же исполнительным листам со счетов, на которые начисляется пенсия.

Административный истец ФИО3 А.Г. в судебном заседании поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. возражала против удовлетворения административного иска ФИО3 А.Г., поскольку сохранение прожиточного минимума ФИО3 А.Г. предоставлялось, его права не ущемлялись. Она ничего не нарушила тем, что все счета ФИО3 А.Г. арестованы. Снять арест со счетов должника ФИО3 А.Г. она не имеет права. В 2022г. ФИО3 А.Г. написал заявление о сохранении прожиточного минимума на его счете в Сбербанк, на который поступает пенсия. В 2023г. ФИО3 А.Г. перевел свою пенсию на счет в «Россельхозбанк», после чего он написал заявление о сохранении прожиточного минимума на счете «Россельхозбанк». Ему отказали, потому что по закону положено только одно сохранение прожиточного минимума. Она предложила ему перевести пенсию обратно в Сбербанк, на что он сказал, что это его дело, где получать деньги. Постановление на удержание 20% пенсии в Пенсионный фонд отправлено. А остальное взыскание производится с арестованных счетов. Если эти деньги на счете не кодируются, значит, на них не распространяется ограничение по взысканию.

Административный ответчик Управление ФССП России по Ивановской области (далее по тексту – УФССП), извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки своего представителя в судебное заседание не сообщил, отзыв по существу заявленных исковых требований суду не направил.

Заинтересованные лица ПАО «Совкомбанк» в лице Филиала «Центральный» и КПК «Кредо Плюс» извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки своих представителей в судебное заседание не сообщили, отзыв по существу заявленных исковых требований суду не направили.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее по тесту – ОСФР по Ивановской области), ПАО Сбербанк и АО «Россельхозбанк», извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом, отношения к административному иску ФИО3 А.Г. не выразили, направили в суд информацию, запрошенную судом. ОСФР по Ивановской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеизложенного, дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав все доказательства, представленные в материалах данного административного дела № 2а-357/2023, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В силу статьи 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве"), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов … в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов … в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения как перечисленные в части 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" и в статьях 64, 68, 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 названной статьи). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В части 2 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно ч.4.1 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 указанного Закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 данного Закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 указанного Закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

В части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.

Расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве (пункт 2 вышеуказанного Порядка).

При поступлении очередного периодического платежа сумма предыдущего периодического платежа, за исключением суммы, сохраненной в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного месяца (пункт 5.2 вышеуказанного Порядка).

На основании ч.9 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Такое правовое регулирование позволяет банку либо иной кредитной организации самостоятельно разграничивать поступающие на счет должника денежные средства, на которые может быть обращено взыскание от доходов, перечисленных ст.101 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

В силу ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в том числе, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП ФИО12 А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 А.Г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 104 903,38 руб., взысканная в пользу взыскателя Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО9 по делу №, вступившей в законную силу ДАТА. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. Копия данного постановления направлена ФИО3 А.Г. через портал «Госуслуги».

ДАТА вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7343,23 руб.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3 А.Г., находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 А.Г. (об обращении взыскания на пенсию) с установлением размера удержаний 50% от дохода должника.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО3 А.Г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. от ДАТА обращено взыскание на пенсию должника ФИО3 А.Г. с установлением размера удержаний 20% от дохода должника.

ДАТА должник ФИО3 А.Г. ознакомился с исполнительным производством №-ИП.

ДАТА прокуратурой Приволжского района рассмотрено обращение ФИО3 А.Г. о проверке законности взыскания задолженности по исполнительному производству с пенсии. По результатам проверки нарушений федерального законодательства в действиях судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП не усматривается. ФИО3 А.Г. разъяснено о наличии у него права обратится в РОСП с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

ДАТА ФИО3 А.Г. обратился в Приволжское РОСП с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров при обращении взыскания на его доходы, находящиеся на счете 40№.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. от ДАТА вышеуказанное заявление ФИО3 А.Г. удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-ИП Ивановское отделение № 8639 ПАО Сбербанк обязано сохранять заработную плату и иные доходы должника ФИО3 А.Г. ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, на счете должника №.

ДАТА в отношении должника ФИО3 А.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет взыскания задолженность в сумме 38007, 20 руб. в пользу взыскателя КПК «Кредо Плюс».

ДАТА ФИО3 А.Г. обратился в Приволжское РОСП с заявлением о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДАТА и №-ИП от ДАТА на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности исполнения денежных обязательств с целью прохождения процедуры внесудебного банкротства. Ответом Приволжского РОСП ФИО4 А.Г. было отказано в прекращении исполнительных производств, т.к. взыскания производятся на основании ст.ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. объединены в сводное исполнительное производство по должнику № (остаток основного долга 77781,21 руб., остаток неосновного долга 7343, 23 руб.); № (остаток основного долга 38007,2 руб., остаток неосновного долга 2660,5 руб.). Сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 А.Г., предмет взыскания задолженность в сумме 16610, 41 руб. в пользу взыскателя Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. объединены в сводное исполнительное производство по должнику № (остаток основного долга 75269,79 руб., остаток неосновного долга 7343, 23 руб.); № (остаток основного долга 37097,29 руб., остаток неосновного долга 2660,5 руб.); № (остаток основного долга 16552,15 руб., остаток неосновного долга 1162,72 руб.). Сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. от ДАТА удовлетворено заявление ФИО3 А.Г. от ДАТА, в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП Ивановское отделение № 8639 ПАО Сбербанк обязано сохранять заработную плату и иные доходы должника ФИО3 А.Г. ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.

ДАТА Приволжский РОСП сообщило на запрос ФИО3 А.Г., что расчет денежных средств на счете, на которые может быть обращено взыскание или наложен арест, производится с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 99,101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство № было возбуждено ДАТА, по истечении добровольного срока исполнения было вынесено и направлено постановление об удержании из пенсии и был наложен арест на счета ФИО3 А.Г. на основании ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 А.Г., предмет взыскания задолженность в сумме 74563 руб. в пользу взыскателя КПК «Кредо Плюс».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. объединены в сводное исполнительное производство по должнику № (остаток основного долга 57009, 63 руб., остаток неосновного долга 7343, 23 руб.); № (остаток основного долга 13630,78 руб., остаток неосновного долга 1162,72 руб.), № (остаток основного долга 74563 руб.). Сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

ДАТА ФИО3 А.Г. обратился к старшему судебному приставу Приволжского РОСП с заявлением о предоставлении сведений по списанию задолженности с его банковской карты в завышенном размере ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. от ДАТА в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО3 А.Г. отказано в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.

В ответе на обращение от ДАТА начальник отделения - старший судебный пристав ФИО2 О.В. сообщает ФИО3 А.Г., что постановление о сохранении прожиточного минимума направлено в Фонд пенсионного и социального страхования, а также в ПАО Сбербанк для исполнения. Согласно 234-ФЗ прожиточный минимум предоставляется единожды при подаче заявления. В удовлетворении ходатайства о сохранении прожиточного минимума в АО «Россельхозбанк» отказано.

ДАТА прокуратурой Приволжского района рассмотрено обращение ФИО3 А.Г. о несогласии с действиями должностных лиц Приволжского РОСП. Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП удовлетворено заявление ФИО3 А.Г. от ДАТА, постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума было направлено в АО Сбербанк, судебными приставами приняты все возможные меры для сохранения ФИО3 А.Г. необходимого уровня существования. Однако, ДАТА ФИО3 А.Г. повторно подал заявление о сохранении прожиточного минимума, в котором указал счет в АО «Россельхозбанк». Программа АИС отказала ввиду того, что такого рода заявления подаются один раз. По результатам проверки в действиях судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлено. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. Дополнительно сообщается, что если ФИО3 А.Г. переведет свою пенсию в АО «Сбербанк», прожиточный минимум останется на прежнем уровне.

ДАТА постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО10 окончено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 А.Г., предмет взыскания задолженность в сумме 74563 руб. в пользу взыскателя КПК «Кредо Плюс».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 А.Г., предмет взыскания задолженность в сумме 35210,31 руб. в пользу взыскателя КПК «Кредо Плюс».

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. объединены в сводное исполнительное производство по должнику № (остаток основного долга 44 205,36 руб., остаток неосновного долга 7343, 23 руб.); № (остаток основного долга 11603,34 руб., остаток неосновного долга 1162,72 руб.), № (остаток основного долга 5219,08 руб.), № (остаток основного долга 35210,31 руб.). Сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 А.Г. (об обращении взыскания на пенсию) с установлением размера удержаний 20% от дохода должника.

ОСФР по Ивановской области по административному иску ФИО3 А.Г. сообщило следующее. Из страховой пенсии по старости ФИО3 А.Г. производятся удержания по следующим исполнительным документам: - судебный приказ № от ДАТА, выданный мировым судьей судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области на общую сумму 5151 руб. в пользу ООО МКК «ВенераФинЗайм». Удержания производятся в рамках исполнения заявлений о взыскании денежных средств, поступивших в Отделение напрямую от организации, в размере 50% с 01.09.2023 по настоящее время на расчетный счет организации – взыскателя, остаток задолженности на 01.11.2023 составляет 2 406,64 руб.; - постановление №-ИП от ДАТА, на основании исполнительного документа № от ДАТА в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» на сумму 97 368,87 руб. Удержание произведено с 01.07.2022 по 31.01.2023 в размере 20% через УФК по Ивановской области (Приволжский РОСП УФССП России по Ивановской области). Закрыто с 01.02.2023 по постановлению об отмене мер, полученным посредством электронного документооборота. Всего удержано 23 008,99 руб. Остаток на 01.02.2023 составляет 74 359,88 руб. Удержание исполнительского сбора на сумму 7343,23 руб. не производилось; - постановление Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области об обращении взыскания на пенсию от 09.01.2023 (сводное исполнительное производство №-СД) на общую сумму 115 788,41 руб. Сводное исполнительное производство включает в себя следующие исполнительные производства: от ДАТА №-ИП задолженность в пользу ПАО «Совкомбанк»; от ДАТА №-ИП задолженность в пользу КПК «Кредо». Задолженность удерживалась с 01.03.2023 по 30.09.2023 в размере 20% через УФК по Ивановской области (Приволжский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области). Закрыто с 01.10.2023 на основании поступившего в адрес Отделения постановления с корректировкой суммы долга и входящих в него производств. Всего удержано 23 949,31 руб. Остаток на 01.10.2023 составляет 91 839,10 руб.; - постановление Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области об обращении взыскания на пенсию от 14.09.2023 (сводное исполнительное производство №-СД) на общую сумму 87 597,68 руб. Сводное исполнительное производство включает в себя следующие исполнительные производства: от ДАТА №-ИП задолженность в пользу ПАО «Совкомбанк»; от ДАТА №-ИП задолженность в пользу ПАО «Совкомбанк»; от ДАТА №-ИП предмет исполнения: Исполнительский сбор; от ДАТА №-ИП задолженность в пользу КПК «Кредо Плюс». Задолженность удерживается с 01.10.2023 года в размере 20% через УФК по Ивановской области (Приволжский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области). Остаток на 01.11.2023 составляет 84 366,72 руб. Денежные средства в счёт оплаты исполнительского сбора в размере 13 725,03 руб. по данному постановлению будут удерживаться после погашения основного долга. СФР в силу обязательств, возложенных на него федеральными законами № 167-ФЗ и № 400-ФЗ, осуществляет выплату пенсий и иных социальных выплат, в том числе с учетом положений статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ об ограничении по видам доходов, на которые взыскание не может быть обращено. В настоящее время при переводе денежных средств в кредитные организации в рамках договора о порядке взаимодействия при доставке пенсий, выплачиваемых СФР, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минтруда России от 14.11.2014 № 881н, направляется электронный реестр получателей для зачисления сумм выплат на счета получателей, содержащий по каждому получателю реквизиты для зачисления (ФИО получателя, номер счета получателя), а также сумму, код вида выплаты по пенсионному законодательству. Кроме того, в составе реестра на доставку пенсий на счета получателей передается информация о кодах вида дохода, а также об удержаниях из пенсий по всем основаниям, в том числе по исполнительным документам (персонально по каждой выплате, установленной пенсионеру). В направляемых электронных реестрах о переводе пенсии, в строке «Код вида дохода» указан код «1», что соответствует рекомендациям Банка России, направленным в адрес Пенсионного фонда Российской Федерации письмом от 12.05.2020 № 04-45-1/3378 «О применении Указания Банка России от 14.10.2019 №5286-У». Дополнительно сообщают, что в адрес Отделения постановление о сохранении прожиточного заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ни от Федеральной службы судебных приставов, ни от кредитных организаций в ОСФР по Ивановской области не поступало.

АО «Россельхозбанк» сообщило, что в отношении ФИО3 А.Г., ДАТА года рождения (далее - клиент, должник) в Банке на исполнении находятся 4 постановления об обращении взыскания (далее - ИД, исполнительные документы) на общую сумму 122 499,14 рублей, поступившие по электронным каналам связи в период с 25.04.2023 по 20.09.2023. Взаимодействие с ФССП по постановлениям об обращении взыскания/отмене обращения взыскания, поступившим в Банк в электронном виде по электронным каналам связи (прием, обработка исполнительных документов), осуществляется в автоматическом режиме, в связи с чем, документы были приняты к исполнению к счету должника 40№, указанному в ИД. Данный счет не имеет целевого характера и не относится к категории специальных банковских счетов в соответствии с Инструкцией Банка России от 30.06.2021 N 204-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов". Следовательно, на него распространяются требования законодательства РФ при исполнении исполнительных документов по обращению взыскания на денежные средства должника. ДАТА поступило заявление клиента о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума. Информация о сохранении прожиточного минимума была внесена в установленном порядке в программное обеспечение Банка. Согласно требованиям Приказа Минюста России от 27.12.2019 N 330 "Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Банк сохраняет ПМ на счете клиента в текущем месяце. Сохранение суммы ПМ может быть выполнено исключительно из поступающих сумм заработной платы и иных доходов должника (поступления на счет клиента с кодом вида дохода «1»). Неизрасходованная сумма денежных средств, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного, месяца. ДАТА на счет клиента поступили денежные средства в сумме 13 685,33 руб. В расчетном документе указан код вида дохода «1». ДАТА клиентом получены денежные средства в сумме 8 550,00 руб. через кассу Банка. ДАТА в автоматическом режиме в соответствии с настройками системы ПО Банка списаны денежные средства по требованиям ИД в размере 5132,00 руб. В адрес УФССП направлено письмо об оказании содействия в возврате денежных средств (исх. № от ДАТА). ДАТА на счет клиента поступили денежные средства в сумме 1,27 руб. В расчетном документе не указан код вида дохода. Если в расчетном документе отсутствует (не указан) код вида дохода, Банк, руководствуясь Положением Банка России от ДАТА № «О правилах осуществления перевода денежных средств», осуществляет обращение взыскания на всю сумму долга, указанную в ИД без ограничений. В связи с чем, ДАТА средства в размере 1,27 руб. были списаны во исполнение требований ИД. ДАТА на счет клиента поступили денежные средства в сумме 13 685,33 руб. В расчетном документе указан код вида дохода «1». Данные средства были высвобождены в автоматическом режиме в счет прожиточного минимума. ДАТА клиентом получены денежные средства в сумме 13 685,00 руб. через кассу Банка. ДАТА во исполнение требований ИД списана неизрасходованная сумма денежных средств, сохраненная в предыдущем календарном месяце (май 2023) в счет прожиточного минимума, в размере 3,33 руб. ДАТА на счет клиента поступили денежные средства в сумме 13 685,33 руб. В расчетном документе указан код вида дохода «1». Данные средства были высвобождены в автоматическом режиме в счет прожиточного минимума. ДАТА клиентом получены денежные средства в сумме 13685,00 руб. через кассу Банка. ДАТА во исполнение требований ИД списана неизрасходованная сумма денежных средств, сохраненная в предыдущем календарном месяце (июнь 2023) в счет прожиточного минимума, в размере 0,33 руб. ДАТА во исполнение требований ИД списана неизрасходованная сумма денежных средств, сохраненная в предыдущем календарном месяце (июль 2023) в счет прожиточного минимума в размере 0,33 руб. ДАТА на счет клиента поступили денежные средства в сумме 8 553,33 руб. В расчетном документе указан код вида дохода «1». Данные средства были высвобождены в автоматическом режиме в счет прожиточного минимума. ДАТА клиентом получены денежные средства в сумме 8 550,00 руб. через кассу Банка.

ПАО Сбербанк предоставило следующую информацию. ДАТА в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО3 А.Г. по ИП №-ИП от ДАТА, вынесенное Приволжским РОСП УФССП по Ивановской области, на сумму 112 246.61 руб. В пользу УФССП произведено перечисление в общей сумме 4 981.74 руб. (11.05.2022 – 21,76 руб., 14.07.2022 – 4959,98 руб. со счета №). 26.07.2022 взыскание по ИП прекращено по постановлению о прекращении взыскания. ДАТА в банк поступило постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках ИП №-ИП на счете №, документ отказан, т.к. в рамках данного ИП не производится взыскание денежных средств. ДАТА в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО3 А.Г. по ИП №-ИП от ДАТА, вынесенное Приволжским РОСП УФССП по Ивановской области, на сумму 38 007,20 руб. В пользу УФССП ДАТА со счета № произведено перечисление в сумме 5 274.93 руб. ДАТА взыскание по ИП прекращено по постановлению о прекращении взыскания. Поступление постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках ИП №-ИП не зафиксировано. В целях исполнения положений ст. 99 и ст. 101 ФЗ-229 в Банке реализована автоматизированная технология идентификации всех поступающих выплат на счета физических лиц. В результате чего должнику обеспечивается возможность получения со счета 50% или 30% от суммы последней периодической выплаты заработной платы, пенсии, стипендии и иных доходов должника-гражданина, а также сумм, относящихся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание. ДАТА со счета № произведено списание 5274.93 руб., в размере, не превышающем 50% (остаток по счету не обладающий иммунитетом в рамках ст. 99, ст. 101 229-ФЗ). ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 17 773.13 руб. В виду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. Со счета № списаны денежные средства: 24.01.2023 - 88,26 руб., 14.02.2023 - 8553,33 руб., 18.02.2023 - 6,54 руб., 14.03.2023 - 13,33 руб., 07.04.2023 - 8553,33 руб., 10.04.2023 - 100,00 руб., 27.04.2023 - 458,34 руб. 01.03.2023 в Банк на бумажном носителе от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, поступающих на счет №. Постановление принято банком к исполнению, в рамках исполнительного производства №-ИП должнику обеспечено сохранение прожиточного минимума. ДАТА взыскание по исполнительному производству №-ИП исполнено полностью, списание денежных средств с сохранением прожиточного минимума из доходов должника в рамках данного исполнительного производства прекращено. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 122 370.81 руб. В виду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. Со счета № списаны денежные средства: 27.04.2023 - 2962,99 руб., 18.05.2023 – 2,82 руб. 30.01.2023 в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 122 370.81 руб. В виду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 140055.68 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№ размере 91738.02 руб. В виду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА в Банк на бумажном носителе от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, поступающих на счет №. Постановление принято банком к исполнению, в рамках исполнительного производства №-СД должнику обеспечено сохранение прожиточного минимума. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 91 738.02 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 88 303.36 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА списано со счета № 45,33 руб. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-СД от ДАТА об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, №, на основании которого исполнение взыскания с сохранением прожиточного минимума из доходов должника в рамках данного исполнительного производства прекращено. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 5 219.41 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. ДАТА списано со счета 5 145,34 руб. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, на основании которого исполнение данного взыскания было прекращено. Постановление о сохранении прожиточного минимума в рамках данного исполнительного производства на исполнение не поступало. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 78655.66 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229. 10.05.2023 списано 45,33 руб. 28.07.2023 в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, на основании которого исполнение данного взыскания было прекращено. Постановление о сохранении прожиточного минимума в рамках данного исполнительного производства на исполнение не поступало. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, в размере 37 675.03 руб. Ввиду недостаточности денежных средств по счетам клиента, исполнительный документ помещен в картотеку Банка в соответствии с ч.9 ст.70 ФЗ-229.19.10.2023 списано со счета 5145,34 руб. ДАТА в Банк по федеральному каналу электронного документооборота от Приволжского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области поступило постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №№, на основании которого исполнение данного взыскания было прекращено. Постановление о сохранении прожиточного минимума в рамках данного исполнительного производства на исполнение не поступало.

Статьёй 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учётом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 N 1325-0-0, от 15.07.2010 N Ю64-0-0, от 22.03.2011 N 350-0-0, от 17.01.2012 N 14- О-О, от 19.07.2016 № 1713-0 и др.).

Следовательно, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу- исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализации социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования (кассационное определение ВС РФ от 08.06.2018 № 19-КГ17-38).

Статьей 219 КАС РФ, ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Начало течения срока обращения с административным исковым заявлением в суд в порядке ст. 360, ч.3 ст. 219 КАС РФ законодатель связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми постановлениями либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

18.08.2023 административным истцом ФИО3 А.Г. подано в Приволжский районный суд административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 А.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 А.А. по обращению взыскания на банковские счета ФИО3 А.Г., на которые начисляется пенсия. При этом в административном иске и в судебных заседаниях ФИО3 А.Г. указывает на незаконно удержанные денежные средства из его пенсии в период с 12.05.2022 по 03.08.2023.

Учитывая, что ФИО3 А.Г. неоднократно (17.06.2022, 21.02.2023, 16.05.2023) обращался в прокуратуру Приволжского района и к старшему судебному приставу Приволжского РОСП с заявлениями о несогласии с действиями должностных лиц Приволжского РОСП по списанию задолженности с его банковской карты в завышенном размере (14.05.2022, 14.07.2022, 29.12.2022, 14.02.2023, 14.05.2023), то административное исковое заявление подано ФИО3 А.Г. в суд за пределами установленного законом десятидневного срока с момента его осведомленности о предполагаемом нарушении своих прав. При этом ходатайства о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд административный истец не заявлял. Доказательств уважительных причин пропуска этого срока суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств с банковских счетов в период с 12.05.2022 по 03.08.2023 следует отказать, т.к. пропуск без уважительных причин установленного законом срока на обращение в суд является достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Однако, учитывая, что удержание из пенсии ФИО3 А.Г. задолженности по сводному исполнительному производству №-СД производится до настоящего времени, при этом судом было установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.А. не направляла в ОСФР по Ивановской области постановления от 22.07.2022 и от 21.02.2023 о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО3 А.Г. ежемесячно в размере прожиточного минимума, а также не сообщила ПАО Сбербанк о том, что исполнительные производства №-ИП от ДАТА, №-ИП от ДАТА, №-ИП от ДАТА присоединены к сводному исполнительному производству №-СД, по которому должнику ФИО3 А.Г. ежемесячно должен сохраняться доход в размере прожиточного минимума, суд полагает, что административный иск ФИО3 А.Г. подлежит удовлетворению в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП ФИО12 А.А. по обращению взыскания на пенсию должника ФИО3 А.Г. без учета постановления о сохранении прожиточного минимума от ДАТА по исполнительному производству №-ИП от ДАТА и постановления о сохранении прожиточного минимума от ДАТА по исполнительному производству №-ИП от ДАТА и исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 в части обращения взыскания на пенсию должника ФИО4 без учета постановления о сохранении прожиточного минимума от ДАТА по исполнительному производству №-ИП от ДАТА и постановления о сохранении прожиточного минимума от ДАТА по исполнительному производству №-ИП от ДАТА и исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова