Решение по делу № 2-2669/2025 от 11.11.2025 | Орловский районный суд (Орловская область)

Категория дела Об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Орловского муниципального округа Орловской области обратилась в суд с иском к <ФИО> об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком, указав в обоснование заявленных исковых требований, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка площадь 1500 +/-27,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Орловского муниципального округа Орловской области по следующим основаниям. При таких обстоятельствах, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Орловского муниципального округа Орловской области к <ФИО> об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

57RS0026-01-2025-003337-39 Дело №2-2669/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Мукан Т.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Грачевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Орловского муниципального округа Орловской области к ФИО1 об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком,

установил:

администрация Орловского муниципального округа Орловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком, указав в обоснование заявленных исковых требований, что на основании обращений граждан ФИО2 и ФИО3 №Ш-15/1 от Дата правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, произвел самовольное занятие части земельного участка общего пользования.

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с адресом: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., вид разрешенного использования: для приусадебного землепользования, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО1.

В ходе рассмотрения указанных обращений специалистами отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды Управления сельского хозяйства и муниципального контроля администрации Орловского муниципального округа Орловской области проведены контрольные мероприятия по адресу: <адрес> рамках муниципального земельного контроля и муниципального контроля в сфере благоустройства.

04.02.2025 по вышеуказанному адресу было осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что ограждение земельного участка по периметру представлено забором из металлической сетки.

При сопоставлении сведений о местоположении ограждения с информацией, содержащейся в ЕГРН, было выявлено, что ограждение расположено за пределами юридических границ земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам рассмотрения данной информации был осуществлен муниципальный земельный контроль и 06.02.2025 в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №7. В соответствии с которым ФИО1 было предложено для исключения самовольного занятия части земельного участка общего пользования, установить забор по юридическим границам своего земельного участка, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Сведения о зарегистрированных правах ответчика на используемую территорию вне юридических границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

06.06.2025 в рамках проверки исполнения указанного предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований был проведен повторный выездной контроль, по результатам проведения выездного обследования установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, в настоящее время факт самовольного занятия земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на него, не устранен, что свидетельствует о нежелании ответчика в добровольном порядке устранять выявленное нарушение.

Ссылаясь на незаконность действий ответчика, истец просил суд обязать ФИО1 в течение месяца с даты вступления в силу решения суда за счет собственных средств освободить самовольно занятый участок земли из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа установленного на нем ограждения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (п. 1).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 6 земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что применяя ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела также следует, что на основании обращений граждан ФИО2 и ФИО3 №Ш-15/1 от 10.01.2025 правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, произвел самовольное занятие части земельного участка общего пользования.

В ходе рассмотрения указанных обращений специалистами отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды Управления сельского хозяйства и муниципального контроля администрации Орловского муниципального округа <адрес> проведены контрольные мероприятия по адресу: <адрес> рамках муниципального земельного контроля и муниципального контроля в сфере благоустройства.

Дата по вышеуказанному адресу было осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что ограждение земельного участка по периметру представлено забором из металлической сетки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Орловского муниципального округа Орловской области об обязании ФИО1 в течение месяца с даты вступления в силу решения суда за счет собственных средств освободить самовольно занятый участок земли из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа установленного на нем ограждения.

Суд полагает, что установленный срок для исполнения решения суда, равный одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным с учетом характера возложенной на ФИО1 обязанности по демонтажу ограждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Орловского муниципального округа Орловской области к ФИО1 об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком, удовлетворить.

Обязать ФИО1, Дата года рождения, паспорт серии №, выдан Дата УМВД России по Орловской области, в течение месяца с даты вступления в силу решения суда за счет собственных средств освободить самовольно занятый участок земли из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа установленного на нем ограждения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 г.

Судья Т.Г. Мукан

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →