РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Засыпаловой В.И.
при секретаре Комар Е.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Саратовской таможни ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-516/2023 по административному иску ФИО1 к главному государственному таможенному инспектору отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3, Саратовской таможне о признании незаконным и отмене решения по результатам таможенного контроля №10413000/210/101122/Т000302/01 от 10 ноября 2022 года,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к главному государственному таможенному инспектору отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3, Саратовской Таможне, указав в обоснование, что 10 ноября 2022 года главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3 вынесено решение №№10413000/210/101122/Т000302/02 о признании незаконным перемещения ФИО1 транспортного средства-легкового автомобиля TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ..., объем двигателя 2360 см?, ... временно ввезенного на территорию ЕАЭС, как транспортное средство международной перевозки, в связи с установленным фактом не вывоза данного транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, а также использования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, а именно использования в личных целях, что повлекло за собой наступление обязанности по уплате декларантом таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования в сумме 853850 рублей 36 копеек. Административный истец не согласен с вынесенным решением, поскольку автомобиль ввезен ФИО1 на территорию РФ 19 апреля 2019 года, вывезен с территории РФ 29 сентября 2022 года. Считает, что в силу положений ч.1 ст. 264 ТК ЕАЭС срок временного ввоза автомобиля для личных целей составляет не более 1 года, но не как указано в декларации. Кроме того, в указанный срок он не имел возможности вывезти автомобиль ввиду пандемиии.
Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение №10413000/210/101122/Т000302/02 от 10 ноября 2022 года, вынесенное главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3, в отношении ФИО1
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, дал пояснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснил, что он, будучи введенным в заблуждение со стороны ООО «Новые технологии-2018», полагал, что таможенным органом ему был установлен годичный срок для временного ввоза транспортного средства в РФ, он его намеревался вывезти из РФ в указанный срок, но не переместил его за пределы РФ в данный срок в связи с наступлением пандемии и закрытием границы РФ с Республикой Абхазия. На вышеназванном автомобиле он осуществлял перевозки внутри РФ. В период эксплуатации транспортное средство пострадало в ДТП, после которого находилось у него в разобранном состоянии, в связи с чем он не смог выехать за пределы РФ и после пандемии. Указывает на то, что декларацию он читал, но не обратил внимания на срок возврата автомобиля. В последующем в сентябре 2022 года он вывез автомобиль из РФ и возвратил в Абхазию. Считает, что не должен нести ответственность в виде уплаты пошлин по указанным причинам, а также ввиду того, что автомобиль он вывез за пределы РФ 19 сентября 2022 года, просит решение таможенного органа признать незаконным и отменить.
Представитель административного ответчика Саратовской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности от 26 декабря 2022 года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административный иск не признала, пояснила, что ФИО1, будучи водителем, ввез вышеуказанное транспортное средство на территорию ЕАЭС в качестве транспортного средства международной перевозки. Срок временного ввоза был установлен до 25 апреля 2019 года. Между тем, согласно информационной базе данных учета иностранных транспортных средств, сведений об обратном вывозе с территории ЕАЭС в указанный срок, не имеется. ФИО1 с заявлением о завершении либо продлении срока временного ввоза не обращался. Более того, в связи с поступлением из страховой компании сведений, таможней была проведена камеральная проверка, в ходе которой было установлено, что документы, представленные 18 апреля 2019 года ФИО1 на транспортное средство TOYOTA ESTIMA,2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни к ТДТС ..., носят недостоверный характер и фактически были представлены для оформления временного ввоза транспортного средства международной перевозки на территорию РФ из Республики Абхазия для дальнейшего использования в личных целях. Международная перевозка, в рамках которой 18 апреля 2019 года временно ввезено транспортное средство международной перевозки, не осуществлена, транспортное средство не было вывезено в установленный срок. В связи с этим считает решение таможенного органа законным и обоснованным. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Административный ответчик - главный государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц впорядкеи сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Решением по результатам таможенного контроля ... от 10 ноября 2022 года, вынесенным главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3 признано незаконным перемещение ФИО1 транспортного средства-легкового автомобиля TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ..., объем двигателя 2360 см?, ..., временно ввезенного на территорию ЕАЭС, как транспортное средство международной перевозки, в связи с установленным фактом не вывоза данного транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, а также использования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, а именно использования в личных целях, что повлекло за собой наступление обязанности по уплате декларантом таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования в сумме 853850 рублей 36 копеек.
Обратившись с административным иском в суд, ФИО1 указывает на незаконность данного решения, ссылаясь фактически на неверную классификацию ввоза автомобиля в РФ, а также нарушение им сроков вывоза автомобиля по уважительным причинам.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий -несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из представленных доказательств, 09 марта 2021 года по адресу:<...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей: HYUNDAI Соната, государственный номер ... и TOYOTA Estima, государственный номер ...
По данному факту 02 февраля 2022 года ООО «СК «Согласие» обратилось с заявлением в Приволжское таможенное управление Федеральной таможенной службы РФ с просьбой провести проверку на предмет соблюдения таможенного и административного законодательства в рамках ввоза и использования автомобиля TOYOTA Estima, государственный номер ... на территории РФ.
В связи с этим Саратовской таможней была проведена камеральная таможенная проверка ... в отношении ФИО1, выступившего декларантом при ввозе автомобиля TOYOTA Estima, государственный номер ... на территории автомобиля TOYOTA Estima, государственный номер ... на территорию НЭС.
В соответствии со статьёй 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом (п.1).
Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (ч.7).
В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (ч.8).
Согласно статье 322 ТК ЕАЭС установлены формы таможенного контроля, в том числе: получение объяснений; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений; таможенная проверка.
При этом в соответствии со статьёй 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (п.1).Таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо (п.4). Под проверяемыми лицами понимаются следующие лица: декларант; перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска (пп.1,2,5 п.5). При проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных настоящим Кодексом (пп.2 и 6 п.6). Порядок принятия таможенным органом решений по результатам проведения таможенной проверки устанавливается законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п.10).
Статьей 332 ТК ЕАЭС определено, что камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на территории Российской Федерации, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на территории Российской Федерации с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (ч.4 ст.214).
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо применение данной формы таможенного контроля в иных случаях проводится в соответствии со статьей 326 Кодекса Союза, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 324 Кодекса Союза.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и (или) сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 Кодекса Союза, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки и (или) полученных в ходе ее проведения, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств - членов Союза в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенных органов на момент проведения проверки, и другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации (часть 1 и 2 статьи 225 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно п.п. 1 ч.1 и ч 2 ст.218 Федерального закона №289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с ч.2 ст.226 настоящего Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 настоящего Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено. Форма решения по результатам таможенного контроля, порядок ее заполнения, внесения изменений (дополнений) в такое решение, а также структура и формат решения по результатам таможенного контроля в виде электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе камеральной таможенной проверки №10413000/210/190922/А000302, проведенной главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни и старшим государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни У.Т.В. - 18 апреля 2019 года ФИО1 осуществил ввоз на территорию РФ транспортного средства TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни по таможенной декларации на транспортное средство 103018020/180419/300055562.
В таможенной декларации указана цель ввоза/ вывоза - «для начала международной перевозка пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории», лицом, ответственным за использование транспортного средства, указан ФИО1, также указано, что с ним 29 марта 2019 года ООО «Новые Технологии-2018» в лице директора ФИО4 заключен трудовой договор, срок действия договора с 29 марта 2019 года по 29 марта 2020 года. (п.2.1.1 договора).
Вопреки утверждениям административного истца ФИО1, в Таможенной декларации ... установлен срок временного ввоза транспортного средства - до 25 апреля 2019 года, но не 1 год, в связи с чем его доводы о том, что он не был осведомлен должным образом о сроке временного ввоза не состоятельны.
Из представленных документов следует, и не оспаривается самим ФИО1, транспортное средство TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... в установленный срок с таможенной территории ЕАЭС не вывезено.
В силу п.4 ст.274 ТК ЕАЭС при невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, лиц, во владении которых такие транспортные средства переданы в соответствии с абзацами вторым-четвертым подпункта 2 пункта 4 статьи 275 настоящего Кодекса, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен его обратный вывоз с таможенной территории Союза.
На таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 с заявлением о продлении сроков временного ввоза транспортного средства не обращался, по окончании срока временного ввоза мер по вывозу автомобиля не принял.
Довод ФИО1 о том, что он не смог вывезти автомобиль, поскольку граница с Республикой Абхазия была закрыта в связи с пандемией коронавирусной инфекции, суд находит несостоятельным, поскольку срок временного ввоза был установлен до 25 апреля 2019 года, тогда как пандемия коронавирусной инфекции имела место в 2020 году. И в 2020 году ФИО1 не вывез указанное транспорте средство из РФ, как он сообщил в судебном заседании данный автомобиль им был вывезен за пределы ЕАЭС 19 сентября 2022 года, то есть спустя более 3 лет с момента ввоза.
Таким образом, ФИО1 действительно нарушен срок временного ввоза транспортного средства на территорию ЕАЭС.
Кроме того, 19 сентября 2022 года в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что перемещение через таможенную границу ЕАЭС легкового автомобиля TOYOTA Estima,2007 года выпуска, ...,государственный регистрационный знак Республики Абхазия ..., объем двигателя 2360 см?, было осуществлено ФИО1 с недостоверным таможенным декларированием (с недостоверным заявлением цели ввоза товара).
Так, по информации, предоставленной Краснодарской таможней, транспортное средство ввезено на территорию ЕАЭС в качестве транспортного средства международной перевозки.
Кроме этого, к декларации ФИО1 приложил договор перевозки пассажира 30 марта 2019 года между ООО «Новые Технологии -2018» в лице директора ФИО4 (перевозчика) и Д.Л.А. (пассажира).
Из п.1.1 указанного договора следует, что перевозчик обязуется перевезти пассажира из г.Москва в г.Сухум. Время отправления транспортного средства – 17 апреля 2019 года, время прибытия- 30 апреля 2019 года. (п.1.4 договора перевозки пассажира)
В то же самое время из таможенной декларации явствует, что в действительности ФИО1 пересек границу РФ без пассажира.
В ходе камеральной проверки было установлено, что Д.Л.А.. (пассажир) находится за пределами РФ в период с 01 апреля 2022 года по настоящее время, границу РФ не пересекал. В своих объяснениях в ходе проверки также ФИО1 сообщил, что гражданин Д.Л.А. ему не знаком, его перевозку он не осуществлял, подтвердил факт ввоза транспортного средства.
В ходе настоящего судебного разбирательства ФИО1 не отрицал, что за весь период нахождения у него вышеназванного автомобиля, он не совершил на нем ни одной международной перевозки.
В действительности же автомобиль эксплуатировался в личных целях.
Согласно материалам ДТП, в момент дорожно-транспортного происшествия 09 марта 2021 года автомобилем TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... управлял К.М.А. что подтверждается, вопреки утверждениям ФИО1, материалами проверки.
Среди документов, приложенных К.М.А. в страховую компанию, была представлена доверенность от 10 марта 2021 года, в которой указано, что ООО «Новые технологии-2018» уполномочивают К.М.А. быть своим представителем в страховой компании ООО «СК «Согласие» по договору страхования № РРР 5048800612, по вопросу получения страхового возмещения, в том числе по данному происшествию.
В то же время в ходе таможенной проверки был установлен договор купли-продажи транспортного средства от 07 июля 2020 года, где собственником транспортного средства TOYOTA ESTIMA,2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... был указан К.М.А. Тогда как при опросе в ходе камеральной проверки, К.М.А. пояснял, что указанное транспортное средство он не приобретал, никаких договоров купли-продажи не заключал, оплату не производил.
Таким образом, совокупность вышеприведенных данных, полученных в рамках проведения таможенного контроля, позволяет сделать вывод о том, что транспортное средство TOYOTA ESTIMA, 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ... действительно было ввезено ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС исключительно для личного пользования, цель осуществления международной перевозки в рассматриваемом случае не преследовалась. То есть, установлен факт незаконного перемещения ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным декларированием транспортного средства международной перевозки, а именно с недостоверным заявлением цели ввоза автомобиля TOYOTA ESTIMA,2007 года выпуска, государственный регистрационный номер Республики Абхазия ..., поскольку под видом транспортного средства международной перевозки ввезено транспортное средство для личного пользования. Данное обстоятельство административный истец, несмотря на его несогласие с решением таможенного органа, фактически подтвердил сам административном исковом заявлении, ссылаясь в обоснование своих требований на сроки ввоза автомобилей для личных целей.
Ссылки административного истца на то, что он не внимательно прочитал декларацию, поданную им при ввозе транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС, суд не принимает во внимание, поскольку именно ФИО1 подавал данную декларацию, в силу положений подп.6 п.14 ст. 260 ТК ЕАЭС является декларантом и сам заявлял сведения в данной таможенной декларации, о чем в графе 13 имеется его подпись, то есть осведомлен о ее содержании. Более того, в силу положений абз.2 п.25 ст. 266 ТК ЕАЭС, обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за предоставление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги, исчисляются в соответствии с ТК ЕАЭС.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС.
В силу п.19 ст.268 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги также исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. (п.2 ст.266 ТК ЕАЭС)
Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов порядок определения момента выпуска и рабочего объеме двигателя авто-и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, определяется Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 года №74 «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования».
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, согласно которых в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых превышает 2 300 куб. см, но не превышает 3 000 куб. см установлена единая ставка в размере 5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.
В соответствии с п.24 ст.266 ТК ЕАЭС в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.
В силу п.25 ст.266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
По итогам проверки был составлен акта таможенной проверки от 19 сентября 2022 года, рассчитана сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по результатам камеральной таможенной проверки, составляет 853850 рублей 36 копеек. (без учета пени) (исходя из курса евро, действовавшего на день регистрации таможенной декларации -18 апреля 2019 года (72,3602) (5 евро х 72,3602 х 2360 куб см.). Расчет произведен верно, согласно требованиям действующего законодательства. В отношении вышеназванного ввезенного ФИО1 легкового автомобиля также установлен факт неуплаты утилизационного сбора в размере 5200 рублей (без учета пени). ФИО1 рекомендовано совершить таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, и добровольно уплатить таможенные платежи и утилизационный сбор, подлежащие уплате в бюджет РФ при ввозе на территорию РФ легкового автомобиля TOYOTA Estima, 2007 года выпуска, ...,государственный регистрационный знак Республики Абхазия ..., объем двигателя 2360 см?.
Поскольку в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием транспортного средства для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки без уплаты таможенных платежей, имевший место со стороны ФИО1, это повлекло для него обязанность по уплате таможенных пошлин в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования в размере, указанном в решении по результатам таможенного контроля, то есть в сумме 853850 рублей 36 копеек. При этом сам по себе факт вывоза транспортного средства в 2022 году за пределы ЕАЭС не может служить основанием для освобождения от уплаты указанных таможенных пошлин, подлежащих уплате в связи со временным ввозом транспортного средства для личного пользования.
При таких обстоятельствах решение по результатам таможенного контроля №№10413000/210/101122/Т000302/02 от 10 ноября 2022 года, вынесенного главным государственным таможенным инспектором отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3 является законным и обоснованным, принятым в рамках осуществления предоставленных полномочий, соответствующим положениям таможенного законодательства, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к главному государственному таможенному инспектору отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни ФИО3, Саратовской таможне о признании незаконным и отмене решения по результатам таможенного контроля №10413000/210/101122/Т000302/01 от 10 ноября 2022 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд города Пензы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.
Судья