РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3141/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Уточнив исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец в их обоснование указал, что административный истец ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** по **, в связи с чем являлся плательщиком обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неуплатой ответчиком обязательных страховых взносов в установленный законом срок Инспекцией исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840,00 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1064,13 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 176,01 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 192,10 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 57,78 руб. за период с ** по **. В адрес ответчика направлено требование № от **. В установленный в требованиях срок задолженность по обязательным платежам ответчиком не уплачена. Мировым судьей судебного участка 35 г.Ангарска и Ангарского района ** выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, который отменен определением мирового судьи от **. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1064,13 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 176,01 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 192,10 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 57,78 руб. за период с ** по **.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по Иркутской области №21 не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что в просительной части иска ошибочно указан период начисления пени за страховых взносов на обязательное медицинское страхования за 2018 год с ** по **, следует считать верным период начисления пени в размере 57,78 руб. за период с ** по **..

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств не направила.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, медиаторами, нотариусами, занимающимися частной практикой, арбитражными управляющими, оценщиками, патентными поверенными, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые вносы за 2017 год, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.425 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год) тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда, принимаемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также для иных целей обязательного социального страхования на 1 июля 2016 года составлял 7500 руб.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 руб. за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840,00 руб. за расчетный период 2018 года.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 в период с ** по ** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом была исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 105,01 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 21,45 руб., выставлено требование № от ** об уплате страховых взносов за 2017 год со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате страховых взносов и пени за 2018 год со сроком исполнения до ** (л.д.39,42).

Добровольно в установленный в требовании срок страховые взносы за 2017-2018 годы ответчиком не уплачены.

В случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем указанных платежей в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах этого лица в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика - индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах этого лица налоговым органом принимается решение о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам за счет иного имущества плательщика (пункт 7 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании указанных платежей за счет имущества плательщика - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об их уплате. Такое решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика - индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы платежа. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего платежа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Взыскание налога (сбора, страховых взносов) за счет имущества плательщика - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов за 2017 год налоговым органом вынесено решение № и постановление № о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год счет имущества налогоплательщика. В адрес АРОСП УФССП России по Иркутской области направлено постановление № о взыскании страховых взносов за 2017 год за счет имущества налогоплательщика ФИО2 На основании указанного постановления налогового органа ** судебным приставом-исполнителем АРОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по обязательным платежам с должника ФИО2 в размере 27990 руб. ** указанное исполнительное производство окончено без исполнения на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. Повторно постановление № о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год за счет имущества налогоплательщика ФИО2 в службу судебных приставов для исполнения не предъявлялось.

Кроме того, в связи с неуплатой ответчиком страховых взносов за 2018 год налоговым органом вынесено решение № от **, постановление № от ** о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год счет имущества налогоплательщика. В адрес АРОСП УФССП России по Иркутской области направлено постановление № от ** о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год за счет имущества налогоплательщика ФИО2 На основании указанного постановления налогового органа ** судебным приставом-исполнителем АРОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 32385 руб. с должника ФИО2 До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, исполнительное производство находится на исполнении в АРОСП УФССП России по Иркутской области.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017-2018 годы в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1064,13 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 192,10 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 176,01 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 57,78 руб. за период с ** по **,в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате пени по страховым взносам со сроком исполнения до ** (л.д.15,18).

В добровольном порядке пени по страховым взносам за 2017-2018 годы ответчиком не уплачены.

В соответствии с положениям части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В связи с неуплатой ответчиком в добровольном порядке страховых взносов за 2018 год и пени за неуплату страховых взносов за 2017 год в установленный законом срок, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию обязательных платежей.

** мировым судьей 35 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании со ФИО2 в доход государства пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016-2018 годы.

Поскольку по состоянию на ** размер недоимки по обязательным платежам превысил 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (06.11.2020+6 месяцев = **).

При обращении к мировому судье с заявлением о взыскании налоговым органом срок пропущен не был, поскольку с указанным заявлением Инспекция ФНС России по г.Ангарску обратилась **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, определением мирового судьи от ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов, страховых взносах и пени ответчиком не предпринято.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ** срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Разрешая исковые требования административного истца о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам за 2017 год, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для их удовлетворения. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии со ст.21 п.6.1 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Согласно ст.22 указанного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из материалов дела судом установлено, что в связи с неуплатой ответчиком страховых взносов за 2017 год в адрес АРОСП УФССП России по Иркутской области направлено постановление № о взыскании страховых взносов за 2017 год за счет имущества налогоплательщика ФИО2 На основании указанного постановления налогового органа ** судебным приставом-исполнителем АРОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по обязательным платежам с должника ФИО2 в размере 27990 руб. ** указанное исполнительное производство окончено без исполнения на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. Повторно постановление № о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год за счет имущества налогоплательщика ФИО2 в службу судебных приставов в установленный ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок (в течение шести месяцев) для исполнения не предъявлялись.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО2 страховых взносов за 2017 год в связи с пропуском установленного законом срока для предъявления исполнительного документа. Поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, правовых оснований для взыскания пени за неуплату указанных взносов не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание обоснованность заявленных административным истцом требований о взыскании пени за неуплату страховых на обязательное пенсионное и медицинское страхование взносов за 2018 год, учитывая, что срок для обращения с административным иском в указанной части истцом не пропущен, доказательства оплаты задолженности по обязательным платежам ответчиком не представлено, административный иск о взыскании с ФИО2 пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 176,01 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 57,78 руб. за период с ** по ** подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 рублей, пропорционально удовлетворенной сумме требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ** года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ..., проживающего по адресу: ..., в доход государства пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 176,01 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 57,78 руб. за период с ** по **.

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1064,13 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 192,10 руб. за период с ** по ** – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022.