Решение по делу № 2А-178/2022 от 16.11.2022 | Тарногский районный суд (Вологодская область)

УИД: 35RS0021-01-2022-000339-03

Административное дело 2а-178/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 16 ноября 2022 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

и.о. прокурора Тарногского района Ангулиной О.Н.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чирковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарногскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Тарногскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017 и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.05.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Состоит на учете в ОМВД России по Тарногскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости 18.05.2028.

Со стороны участкового уполномоченного характеризуется неудовлетворительно, в течение года ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 20.25 КоАП РФ, и правонарушение в области охраны собственности, предусмотренное ст. 7.27 ч.1 УК РФ. По сведениям администрации Тарногского сельского поселения зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год и вменить административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД по Тарногскому району в установленное для него время, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра, запретить выезд за пределы территории Тарногского района Вологодской области без уведомления ОМВД России по Тарногскому району Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Тарногскому району ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в случае, если по состоянию здоровья поднадзорное лицо не может явиться на регистрацию по состоянию здоровья, то по его просьбе он может быть доставлен в отдел полиции сотрудниками полиции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования об установлении административного надзора не признал, пояснил, что являться на регистрацию он не сможет по состоянию здоровья, <данные изъяты>. Предоставил эпикриз. В настоящее время проживает по месту регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение заместителя прокурора Тарногского района Ангулиной О.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, но формулировку ограничения в виде 1раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД по Тарногскому району в установленное для него время, изменить на 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункты 1 и 2).

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № № от 18.05.2020, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, ФИО2 освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

По справке на физическое лицо административный ответчик ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - по 20.21 КоАП РФ – 30.11.2021 (постановление № № от 30.11.2021, административный штраф 500 руб., не оплачен), 21.03.2022 (постановление № № от 21.03.2022, административный арест 3 суток, наказание исполнено 23.03.2022), и в области охраны собственности 09.12.2021(постановление № № от 09.12.2021, административный арест 3 суток, наказание исполнено 12.12.2021).

Данные о привлечении ФИО2 к административной ответственности подтверждаются постановлениями о назначении наказания ФИО2 Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД по Тарногскому району ФИО2 охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, замечен в кругу граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

В информации администрации Тарногского сельского поселения отражено, что ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты>, замечаний и жалоб на него не поступало. Согласно пояснениям ФИО2 он проживал у знакомого по адресу: <данные изъяты>. В настоящее время живет по адресу регистрации.

Согласно адресной справке от 08.11.2022 ФИО2 зарегистрирован <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04. 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Виды ограничений предусмотрены ст.4 данного ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Доводы ФИО2 о том, что он не сможет являться на регистрацию, не могут служить основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку согласно выписному эпикризу ФИО2 находился на лечении в <данные изъяты>

Вместе с тем, доказательств того, что ФИО2 полностью ограничен в движении, материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении ему административного надзора сроком на 1 год и установлении заявленных ограничений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства, в связи с чем полагает не устанавливать ему ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Тарногского района Вологодской области без уведомления ОМВД России по Тарногскому району Вологодской области.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, с учетом образа жизни лица, поведения лица в период и после отбытия наказания суд полагает установить ФИО2 ограничение, способствующего такому контролю, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

Суд также, соглашаясь с позицией прокурора, полагает установить ограничение ФИО2 - 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарногскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить на срок административного надзора ФИО2 следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Еина Н.Н.

Мотивированное решение составлено 16.11.2022

Судья Еина Н.Н.