24RS0№-24

2а-289/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 марта 2025 г. <адрес>

Канский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Амонашенского сельсовета <адрес> к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что администрация Амонашенского сельсовета <адрес> является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Канским районным судом по делу №, предмет исполнения: обязать администрацию Амонашенского сельсовета <адрес> обеспечить населенный пункт <адрес> возможностью забора воды в любое время года для целей пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения (соответствующих всем нормативным документам), расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях в радиусе 200 метров в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Административный истец является бюджетным учреждением, бюджет является высокодотационным. При этом был составлен локально-сметный расчет, согласно которому сумма средств на устранение нарушений составляет 4 961 100 рублей. администрация обращалась в Совет депутатов Амонашенского сельсовета, чтобы предусмотреть на 2024 года средства на исполнение мероприятий, указанных в решение суда. При принятии бюджета на 2024 год собственными средствами запланировано 620 000 рублей. В 2021,2022,2023 года администрация участвовала в конкурсе на установку пожарных водоёмов, но в связи с недостаточным краевым финансированием Программы, не проходила по конкурсу. В связи с чем просит освободить от взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ранее заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 А.В. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, направила в суд письменный отзыв на иск, указав, что возражает против удовлетворения требований.

Административный ответчик Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 Р.Р. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомили.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.105, ч.2 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является возложение обязанности на администрацию Амонашенского сельсовета <адрес> обеспечить населенный пункт <адрес> возможностью забора воды в любое время года для целей пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения (соответствующих всем нормативным документам), расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях в радиусе 200 метров в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом по <адрес> и <адрес> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Копия постановления вручена должнику по средствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП по <адрес> и <адрес>, а именно в СОСП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии исполнительного производства №-ИП к исполнению, присвоен №-ИП.

В связи с тем, что сведений об исполнении судебного акта не поступило, судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником по средствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Дав оценку требованию административного истца об освобождении от исполнительного сбора суд исходит из того, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет сделать вывод, что административный истец принял меры к исполнению решения суда, представлены доказательства активных действий, направленных на согласование процедуры исполнения решения суда. В связи, с чем имеются основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Амонашенского сельсовета <адрес> к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Амонашенского сельсовета <адрес> от взыскания исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Канский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 14.04.2025