Дело № 2-8326/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 22 сентября 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.
при секретаре Багровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в счет погашения основного долга и процентов по договору займа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности на ответчика произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал на серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на улучшение жилищных условий в счет погашения основного долга и процентов по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО2 и Акционерным обществом "ДОМ.РФ".
Требования мотивированы тем, что истец подала ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области» заявление о распоряжении средствами материнского капитала за № на улучшение жилищных условий с приложением всех необходимых документов. Истцом было получено решение об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с отсутствием документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления со счета кредитной организации. С данным отказом истец не согласна. Согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> рубля. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 был заключен договор купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств. Согласно пункту 1.1. названного договора продавец – ФИО1 продает, а Покупатель – ФИО2 приобретает в соответствии с условиями договора в собственность квартиру расположенную по адресу <адрес>. Согласно п. 1.3. договора купли-продажи недвижимое имущество приобретается покупателем у продавца по цене <данные изъяты>. Согласно п. 2.1.1. и п. 2.1.2. договора купли-продажи сумма в размере <данные изъяты> рублей и сумма в размере <данные изъяты> рублей выплачиваются продавцу за счет собственных средств Покупателя. Согласно п. 2.1.3. сумма в размере <данные изъяты> выплачивается за счет заемных средств, предоставленных истцу путем перечисления на банковский счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ» на срок 180 месяцев и процентной ставкой по займу 9,5%. Оплата заемных средств продавцу производится по распоряжению ФИО2 в безналичном порядке путем перечисления на счет продавца. Заключенный сторонами договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в полном объеме. Право собственности на указанное в договоре недвижимое имущество - квартиру расположенную по адресу <адрес> зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Акционерным обществом «ДОМ.РФ» заключен договор займа №/этажи. В соответствии с п. 2.1 и 3.1. договора займа кредитор обязуется предоставить заемщику заемные средства в сумме <данные изъяты> в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Согласно п.3.4. целью предоставления и использования заемных средств является приобретение в собственность ФИО2 квартиры по адресу <адрес> стоимостью <данные изъяты> путем заключения договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1. Поскольку при подаче заявления ответчику был подтвержден факт использования денежных средств, полученных по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ. заключенному с АО "ДОМ.РФ", на приобретение жилого помещения с целью улучшения жилищных условий, то отсутствие отдельного документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат в кредитной организации, не должно препятствовать истцу в реализации установленных действующим законодательством прав. Пунктом 4.1 договора займа установлено, что заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на номинальный счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ», бенефициаром (владельцем денежных средств) по которому выступает ФИО2 (далее номинальный счет), при этом перечисление суммы заемных средств на номинальный счет будет являтся надлежащим исполнением обязательств кредитора перед заемщиком о предоставлении суммы займа. В соответствии с пунктом 4.2 договора займа предоставленная согласно пункту 4.1 договора сумма заемных средств по распоряжению заемщика перечисляется в счет оплаты по договору приобретения в порядке, установленном договором приобретения, при условии оплаты заемщиком разницы в размере <данные изъяты> между стоимостью недвижимого имущества, указанного в п. 3.4. договора и суммой заемных средств, и предоставления, документа подтверждающего получение продавцом указанных денежных средств. В силу пункта 4.3 договора займа датой фактического предоставления суммы заемных средств является дата их зачисления на корреспондентский счет кредитной организации, в которой открыт номинальный счет. Подтверждением получения истцом заемных денежных средств на основании заключенного с АО "ДОМ.РФ" договора займа является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что в порядке пункта 4.1 договора займа денежные средства в сумме <данные изъяты> перечислены на счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ». Назначение платежа указано - целевой процентный заем по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 . Подтверждением получения продавцом заемных денежных средств по договору купли-продажи является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» из которого видно, что продавцом ФИО1 получены денежные средства в сумме <данные изъяты>. Назначение платежа указано - целевой процентный заем по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по ДКП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 .
Таким образом, представленными документами подтверждается факт заключения истцом договора займа для погашения задолженности по ранее заключенному договору приобретения квартиры с целью улучшения жилищных условий семьи, а также факт перечисления предоставленных по нему денежных средств в счет погашения данной задолженности перед продавцом квартиры.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 подала ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области заявление о распоряжении средствами материнского капитала за № на улучшение жилищных условий с приложением документов.
Истцом было получено Решение об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с отсутствием документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления со счета кредитной организации.
Согласно положениям, закрепленным в частях 1, 2 статьи 2 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> рубля.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств.
Согласно пункту 1.1. названного договора продавец – ФИО1 продает, а покупатель – ФИО2 приобретает в соответствии с условиями договора в собственность квартиру расположенную по адресу <адрес>.
Согласно п. 1.3. договора купли-продажи недвижимое имущество приобретается покупателем у продавца по цене <данные изъяты>.
Согласно п. 2.1.1. и п. 2.1.2. договора купли-продажи сумма в размере <данные изъяты> рублей и сумма в размере <данные изъяты> рублей выплачиваются продавцу за счет собственных средств Покупателя.
Согласно п. 2.1.3. сумма в размере <данные изъяты> выплачивается за счет заемных средств, предоставленных истцу путем перечисления на банковский счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ» на срок 180 месяцев и процентной ставкой по займу 9,5%.
Оплата заемных средств продавцу производится по распоряжению ФИО2 в безналичном порядке путем перечисления на счет продавца.
Заключенный сторонами договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в полном объеме.
Право собственности на указанное в договоре недвижимое имущество - квартиру расположенную по адресу <адрес> зарегистрировано за пстцом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Акционерным обществом «ДОМ.РФ» заключен договор займа №/этажи.
В соответствии с п. 2.1 и 3.1. договора займа кредитор обязуется предоставить заемщику заемные средства в сумме <данные изъяты> в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Согласно п.3.4. целью предоставления и использования заемных средств является приобретение в собственность ФИО2 квартиры по адресу <адрес> стоимостью <данные изъяты> путем заключения договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1.
В силу положений, закрепленных в пункте 1 части 1, частях 4 и 6 статьи 10 указанного выше Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождений (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В части 7 названной нормы права установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитной организацией.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (часть 8).
В подпункте "д" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 383, действовавшей на момент спорных отношений), также закреплено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе, документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Из условий заключенного между АО "ДОМ.РФ" и истцом договора займа следует, что заемные денежные средства в сумме <данные изъяты> предоставлены для приобретение в собственность ФИО2 квартиры по адресу <адрес> стоимостью <данные изъяты> путем заключения договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1.
Пунктом 4.1 договора займа установлено, что заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на номинальный счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ», бенефициаром (владельцем денежных средств) по которому выступает ФИО2 (далее номинальный счет), при этом перечисление суммы заемных средств на номинальный счет будет являтся надлежащим исполнением обязательств кредитора перед заемщиком о предоставлении суммы займа.
В соответствии с пунктом 4.2 договора займа предоставленная согласно пункту 4.1 договора сумма заемных средств по распоряжению заемщика перечисляется в счет оплаты по договору приобретения в порядке, установленном договором приобретения, при условии оплаты заемщиком разницы в размере <данные изъяты> между стоимостью недвижимого имущества, указанного в п. 3.4. договора и суммой заемных средств, и предоставления, документа подтверждающего получение продавцом указанных денежных средств.
В силу пункта 4.3 договора займа датой фактического предоставления суммы заемных средств является дата их зачисления на корреспондентский счет кредитной организации, в которой открыт номинальный счет.
Подтверждением получения истцом заемных денежных средств на основании заключенного с АО "ДОМ.РФ" договора займа является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что в порядке пункта 4.1 договора займа денежные средства в сумме <данные изъяты> перечислены на счет № в АКБ «Российский капитал» (ПАО), открытый Акционерному обществу «ДОМ.РФ». Назначение платежа указано - целевой процентный заем по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 .
Подтверждением получения продавцом заемных денежных средств по договору купли-продажи является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» из которого видно, что продавцом ФИО1 получены денежные средства в сумме <данные изъяты>. Назначение платежа указано - целевой процентный заем по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по ДКП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 .
Таким образом, представленными документами подтверждается факт заключения истцом договора займа для погашения задолженности по ранее заключенному договору приобретения квартиры с целью улучшения жилищных условий семьи, а также факт перечисления предоставленных по нему денежных средств в счет погашения данной задолженности перед продавцом квартиры.
При подаче заявления в Пенсионный фонд был подтвержден факт использования истцом денежных средств, полученных по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с АО "ДОМ.РФ", на приобретение жилого помещения с целью улучшения жилищных условий.
Суд полагает, что отсутствие отдельного документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат в кредитной организации, не должно препятствовать истцу в реализации установленных действующим законодательством прав.
Учитывая, что ФИО2 выполнила все действия, направленные на реальное улучшение жилищных условий семьи, допущенное отступление от порядка перечисления денежных средств, выразившееся в перечислении денежных средств по договору займа не на счет указанного лица, а на номинальный банковский счет, открытый займодавцем, не может служить основанием для лишения истца права на предоставление данной меры государственной поддержки, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал на серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на улучшение жилищных условий в счет погашения основного долга и процентов по договору займа №/этажи от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО2 и Акционерным обществом "ДОМ.РФ".
Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2022 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова