2а-2557/2025 ( 66RS0006-01-2025-001713-23)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2025 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 10115,88 руб. В обоснование требований указав о том, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, страховых взносов ОПС и ОМС, при этом обязанность по уплате налогов и взносов не исполняет. В связи с неуплатой обязательных платежей административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, а поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставлении сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле в установленном порядке и сроки.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 286 КАС РФ).
За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее - НК РФ).
Статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ, ч.1 ст.286 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что в связи с формированием у ФИО1 на 18.09.2023г. отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10000 руб., налоговым органом посредством заказного письма направлено требование < № > об уплате задолженности по налогам, взносам в общем размере 91122,78 руб., из которых 61583,80 руб. налоги, 29538,98 руб. – пени, установлен срок для добровольного исполнения требования – до 06.10.2023г. (л.д. 17-18).
Указанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 01.10.2024г. к мировому судье судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
02.10.2024г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А- 4162/2024 о взыскании пени в размере 10115,88 руб, который определением от 13.11.2024г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
После чего МИФНС России № 32 по Свердловской области 18.04.2025г. обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из материалов дела следует, что с учетом формирования 18.09.2023г. у ФИО1 суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10 000 руб., по требованию < № > от 18.09.2023г. со сроком исполнения до 06.10.2023г. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в срок до 06.04.2024г.
К мировому судье судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию налоговый орган обратился 16.01.2024г. (судебный приказ № 2а-95/2024).
С учетом того, что ФИО1 не была исполнена обязанность по требованию < № > от 18.09.2023г. об уплате задолженности и после подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании такой задолженности (судебный приказ № 2а-95/2024) у последнего образовалась новая задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании такой задолженности в срок не позднее 01.07.2025.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени за период с 12.12.2023г. по 26.08.2024г. в размере 10115,88 руб. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга 01.10.2024г. (судебный приказ № 2а-4162/2024), то есть до 01.07.2025, соответственно в установленный законом срок.
После отмены судебного приказа № 2а-4162/2024 определением от 13.11.2024 с настоящим административным иском налоговый орган обратился 18.04.2025г., то есть установленный п. 4 ст. 48 НК РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд налоговым органом также соблюден.
Вышеуказанное требование направлено административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д.17-18), следовательно установленный законом срок и порядок взыскания указанной задолженности налоговым органом соблюден.
Поскольку пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Следовательно, для проверки обоснованности заявленных налоговым органом требований о взыскании с ФИО1 пени необходимо установить не утрачена ли возможность (взыскана ли) основная задолженность (недоимка), на которую насчитана такая пени.
Налоговым органом предпринимались меры для взыскания недоимки:
- задолженность по транспортному налогу за 2020г., налогу на имущество за 2020г. взыскана судебным приказом № 2а-680/2022 мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 102922/22/66006-ИП, оконченное 05.08.2022г. в связи с признанием налогоплательщика банкротом;
- задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020г. взыскана решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 07.02.2022г. по делу № 2а-919/2022, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 136155/22/66006-ИП, оконченное 05.08.2022г. в связи с признанием налогоплательщика банкротом;
- задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество за 2022г. взысканы решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2025г. по делу № 2а-2554/2025.
Сведений о принятых мерах по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2021г. налоговым органом не представлено.
С учетом изложенного, суд считает, что начисление суммы пени на недоимку по транспортному налогу за 2021г, налогу на имущество, транспортному налогу, страховым взносам ОРС и ОМС за 2020г. не допустимо, в связи с тем, что налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной задолженности.
В связи с чем, расчет пени будет следующий:
- за период с 12.12.2023г. по 25.12.2023г. подлежит начислению на отрицательное сальдо ЕНС в размере 12385 руб., в которое входит задолженность по транспортному налогу за 2022г. в размере 10 466 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022г. 871 руб.+1048руб., в связи с чем пени составит – 90 руб.
- за период с 26.12.2023г. по 26.08.2024г. на ЕНС в размере 10466 руб.(состоящую из ЕНС указанной выше – 1919 руб. внесенные в качестве ЕНП налогоплательщиком) и пени составит – 1387.79 руб., а всего в размере – 1477,79 руб. (90 руб.+1387,79 руб.)
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (< дд.мм.гггг >.р., ИНН < № >, проживающего по адресу: < адрес >) за счет имущества налогоплательщика в доход соответствующего бюджета пени за период с 12.12.2023г. по 26.08.2024г. в размере 1477,79 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований административному истцу отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН < № >) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Судья Корякина О.Н.