Дело № 5-7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 16 марта 2023 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – ООО « », расположенного по месту государственной регистрации по адресу: адрес, адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04 декабря 2015 года, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО « » совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02 ноября 2022 года в 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, 90 км а/ адрес, при проведении сотрудниками МТУ РОСТРАНАДЗОР по ПФО государственного контроля по решению от 31 октября 2022 года № 2116 было проверено транспортное средство - автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, согласно представленного путового листа от 27 октября 2022 года, ООО « -33», расположенное по месту государственной регистрации по адресу: г адрес, адрес, осуществляло перевозку пассажиров для собственных нужд в количестве 4-х человек по маршруту адрес М12 с нарушением установленных правил, а именно: деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами осуществляется без лицензии, что является нарушением п. 24 ст. 12 п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 8 «а» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 года № 195. Таким образом, ООО « -33» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО « -33» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просил. Ранее представил возражения, в котором просил прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения сроков привлечения к административной ответственности, а в случае отсутствия оснований для его прекращения, заменить административный штраф на предупреждение.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО « -33» .

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что датой совершения ООО « -33» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 02 ноября 2022 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО « -33» к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ начал исчисляться с 03 ноября 2022 года и истек 03 февраля 2023 года.

Следовательно, вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица не может быть разрешен по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО « -33», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.