Решение по делу № 2-1195/2025 от 13.05.2025

УИД 50RS0042-01-2024-009657-81

№ 2-1195/2025 (2-6995/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2025 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Старкиной Т.О.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску федоров к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на него в порядке бесплатной приватизации, установлении границ участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на него в порядке бесплатной приватизации, установлении границ участка.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащее истцу домовладение находится на земельном участке площадью 1 738 кв. м, что подтверждается схемой расположения участка на КПТ кадастрового квартала №. Ранее дом принадлежал отцу истца – ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В конце октября 2024 года истец обратился в администрацию округа с заявлением о согласовании представления в собственности участка при домовладении бесплатно, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, мотивированный тем, что отсутствуют документы, обосновывающие заявленные площадь и конфигурацию участка, а также в связи с тем, что дом на участке является разрушенным. С отказом истец не согласен, поскольку состояние дома правового значения в вопросах приватизации участка не имеет, дом подлежит восстановлению, а конфигурация и площадь участка обоснованы материалами по инвентаризации домовладения, которые истец приложил к своему заявлению в администрацию. Обратившись в суд по изложенным основаниям, федоров просит установить факт владения и пользования на праве постоянного бессрочного пользования участком площадью 1 738 кв. м из земель населенных пунктов для ИЖС по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанный участок и установить его границы в соответствии со схемой расположения на КПТ. Кроме того, представителем истца к заседанию заявлено письменное ходатайство, уточняющее требования, об установлении факта владения, признании права на участок и установлении границ в части площади в соответствии с вариантом № 1 судебной землеустроительной экспертизы от 22.04.2025 года № 560/25 (л.д.4-7, 177).

Представителем ответчика – администрации округа к заседанию представлено ходатайство, в котором отражено, что ответчик считает возможным установить границы участка в соответствии с вариантом № 3 судебной землеустроительной экспертизы от 22.04.2025 года № 560/25 в площади 1 555+/-14 кв. м, что соответствует обмерам участка при инвентаризации домовладения в 1968 году. Требования о признании права собственности на участок в порядке бесплатной приватизации ответчик считает необоснованными ввиду разрушенного состояния жилого дома (л.д.178).

Третьими лицами без самостоятельных требований возражений на иск не представлено, о наличии территориальных споров истцом не заявлено.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, извещались (л.д.169-176). Стороны просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.177-178).

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив доводы иска, возражений, исследовав письменные доказательства, в том числе, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Исходя из положений подп.11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, комплексное по своей природе правовое регулирование земельных отношений основывается на ряде принципов, в том числе сочетания интересов общества и законных интересов граждан.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Эти положения закона не предполагают возможность органа исполнительной власти или органа местного самоуправления самостоятельно, вне предусмотренного законом порядка, отказывать в предоставлении земельного участка.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствие со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункты 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» говорит о том, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В части 4 той же статьи указано, что гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

По правилам пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В свою очередь, часть 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ предусматривает, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

По сведениям ЕГРН и правоустанавливающих документов ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе, в 1/2 доле – на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО3, которому этот дом принадлежал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и в 1/2 доле – на основании договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14, 55-57).

Первоначально для строительства этого жилого дома ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1500 кв. м, что подтверждается проектом дома, в составе которого имеется план земельного участка с указанием его размера (л.д.91), которая впоследствии 12.04.1958 года продала жилой дом отцу истца – ФИО3

Ставший собственником всего дома ФИО1 претендует на приобретение участка при нем в собственность бесплатно на основании части 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 35 Земельного кодекса РФ.

Согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Применительно к Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденным Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 года № 885-ПГ, предельный минимальный размер участка с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства – составляет 500 кв. м, максимальный – 50 000 кв. м.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Кроме того, порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е., межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Росреестра от 14.12.2021 года № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 24 требований устанавливает, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка..

Из материалов дела следует, что права на земельный участок производны от права собственности на домовладение и перешли в порядке статьи 37 ЗК РСФСР и статьи 35 ЗК РФ, которые устанавливают, что при переходе права собственности на строение правопреемнику переходят те же права на земельный участок, что и у прежнего собственника.

Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Кроме того, в силу части 4 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в статье 35 ЗК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу специальных положений пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса граждане признаются собственниками земельных участков, предоставленных до 2001 года на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, такие лица вправе обратиться с иском о признании права (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Нахождение дома в непригодном для проживания состоянии не свидетельствует о прекращении существования такого объекта и не может влиять на право ФИО1 на приватизацию расположенного под жилым домом земельного участка, закон такого ограничения не содержит, и более того, собственники зданий и сооружений имеют исключительное право приобрести землю под ними в собственность или аренду без торгов согласно статье 39.20 ЗК РФ

Из имеющихся документов следует, что земельный участок при всем домовладении предоставлен правопредшественникам ФИО1 до ведения в действие ЗК РФ.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что наследодатели ФИО1 ранее не оформили документы, удостоверяющие их право на земельный участок, на котором находится принадлежащий по праву собственности жилого дом, в силу статьи 35 ЗК РФ, статьи 37 ЗК РСФСР к нему перешли права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у наследодателя.

Кроме того, с учетом приведенных положений закона суд проверил правильность формирования земельного участка при доме истца в границах согласно схеме расположения земельного участка на КПТ, давность существования на местности границ участка и наличия зон с особыми условиями использования путем проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По правилам статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку вопросы проверки давности существования на местности границ участка, формируемого истцом при жилом доме, отсутствия территориальных споров и возможности формирования участка с соблюдением земельного и градостроительного законодательства требовали специальных познаний в области землеустройства и картографии, которыми суд не располагает, определением суда от 21.02.2025 года по ходатайству стороны истца судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная судебному эксперту – кадастровому инженеру ООО «ГЕОИД» ФИО5

Как установлено судебным экспертным путем (л.д.132-164), при инвентаризации 1968 года участок в границах при доме образовывал примерную площадь 1 555 кв. м, поскольку обмеры в ходе инвентаризации являлись неточными и отражали лишь линейные размеры участка без измерения углов. В этой связи, экспертом сделан вывод о том, что точность определения конфигурации участка по его обмерам в ходе инвентаризации домовладения не соответствует требованиям кадастрового учета, а потому не может приниматься как графическое отображение границ участка при его формировании. Экспертом проанализированы спутниковые снимки прошлых лет, самый ранний, датированный 25.06.2010 года, говорит о существовании на указанную дату зафасадной границы в площади участка 1 657+/-14 кв. м, что соответствует второму варианту установления границ участка.

Таким образом, фактическое землепользование земельным участком площадью 1 657+/-14 кв. м сложилось более 15 лет, что подтверждено судебным экспертным путем.

Довод администрации о том, что на испрашиваемом земельном участке расположен разрушенный дом, что является препятствием для оформления права собственности ФИО1 на этот участок, суд не может принять во внимание, поскольку состояние дома правового значения не имеет, что согласуется с правовой позицией, отраженной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.08.2022 года № 14-КАД22-4-К1.

Также суд не может согласиться с утверждением представителя администрации о том, что поскольку 1/2 доля дома приобретены истцом в дар, то на него не распространяется право на приобретение участка при доме в собственность бесплатно, поскольку оно не основано на законе. Следует также учесть, что вторая 1/2 доля приобретена истцом в порядке наследования в 2024 году.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «ГЕОИД» от 22.04.2025 года № 560/25 одтверждается, что испрашиваемый земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области по фактическому пользованию полностью расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, фактическое землепользование сложилось более 15 лет. Экспертом предложено три варианта установления границ испрашиваемого земельного участка: по варианту № 1 граница земельного участка по адресу: <адрес>, устанавливается по исковым требованиям и соответствует границам территориальной зоны площадью 1738+/-15 кв. м; по варианту № 2 зафасадная часть границы указанного земельного участка устанавливается по фрагментам забора, а остальные части границы – в соответствии с исковыми требованиями в площади 1657+/-14 кв. м; по варианту № 3 зафасадная часть границы земельного участка устанавливается по примерным данным обмеров в ходе инвентаризации 1968 года (длины по сторонам 54,6 и 54 м, как в данных инвентаризации) с учётом замечания по точности площадью 1555+/-14 кв. м.

С учетом того, что заключение эксперта основано на специальных познаниях в области землеустройства, эксперт не заинтересован в исходе дела, заключение его сторонами по делу не оспаривалось, суд приходит к выводу о возможности признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 1657+/-14 кв. м по варианту №2 экспертного заключения, который соответствует фактическому землепользованию, сложившемуся более 15 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федоров (<данные изъяты>) к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<данные изъяты>) об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на него в порядке бесплатной приватизации, установлении границ участка удовлетворить частично.

Установить факт владения и пользования федоров <данные изъяты>) земельным участком по <адрес>, в площади 1 657+/-14 кв. м.

Признать за федоров (<данные изъяты>) в порядке бесплатной приватизации право собственности на участок площадью 1 657+/-14 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно варианту № 2 судебной землеустроительной экспертизы от 22.04.2025 года № 560/25 по следующим геодезическим данным в системе координат МСК-50:

наименования точек

координаты

длины линий

средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

<данные изъяты>

В удовлетворении требований об установлении факта владения участком, признании права собственности на участок в иной площади, установлении границ участка по материалам межевания, а также в соответствии с вариантом № 1 судебной землеустроительной экспертизы от 22.04.2025 года № 560/25 – отказать.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на сформированный настоящим решением участок.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2025 года.

Судья - О.О. Соболева