Решение по делу № 2-607/2023 от 27.02.2023

УИД 47RS0№-64УИД 47RS0№-64

Дело № 2-№/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Всеволожск 27 февраля 2023 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного потребительского кооператива «Ветеран-1» к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Дачный потребительский кооператив «Ветеран-1» (далее – ДПК «Ветеран-1») обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному участку № в ДПК «Ветеран-1» по взносам собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за период 2018 г., 2019г., 2020г. и 2021г. включительно в размере 70 000 рублей, а также расходы по оплаченной государственной пошлине размере 2 300 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка №, площадью 1000 кв.м., расположенного на территории ДПК «Ветеран-1» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив Сертолово-2. Решением общего собрания членов ДПК «Ветеран-1» от 30.03.2014г. ответчик исключена из членов ДПК «Ветеран-1» по ее личному заявлению и с указанного времени ведет садоводство в индивидуальном порядке. Ответчик, являясь собственником вышеуказанного земельного участка, должен нести расходы по содержанию общего имущества товарищества, однако данные обязательства ответчиком не исполняются, в связи с чем образовалась задолженность за период с 2018-2021 года в размере 70 000 руб. по оплате взносов собственника, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Поскольку в добровольном порядке обязанность ответчиком не исполнена, истец обратился в суд с вышеназванными требованиями.

Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске, на основании представленных доказательств.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, об отложении заседания не просила, представителя не направила.

Согласно ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу ст. ст. 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Исходя из положений ст. ст. 113, 116-118 ГПК РФ, п. 1 ст. 20 и ст.165.1 ГК РФ, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 68 постановления Пленума от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд находит стороны извещенными о рассмотрении дела, а потому в соответствии со ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка №, расположенного на территории ДПК «Ветеран-1» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив Сертолово-2.

ФИО2 не является членом ДПК «Ветеран-1». Земельный участок №, принадлежащий ответчику, расположен на территории ДПК.

Пунктом 4.11 Устава ДПК «Ветеран-1» в редакции от 29.09.2018г. предусмотрено, что член кооператива, имеющий участок в собственности, вправе выйти из Кооператива или решать все вопросы, связанные с использованием земельного участка, самостоятельно. В случае такого выхода бывший член Кооператива обязан соблюдать все обязанности членов Кооператива, касающиеся использования земель общего пользования и правил пользования земельными участками. Взаимоотношения бывших членов Кооператива с Кооперативом о порядке использования ими объектов, находящихся в коллективной совместной собственности Кооператива, определяются и регулируются заключенными между ними договорами.

В соответствии с п. 4.7.5 Устава ДПК «Ветеран-1» член дачного Кооператива обязан своевременно уплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные федеральным законодательством и уставом дачного Кооператива, налоги и платежи.

Согласно решению очередного общего собрания членов ДПК «ВЕТЕРАН-1» от 29.04.2018г. членские взносы, а также взносы собственникам земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2018 год утверждены в следующем размере:

- до 01.07.2018г. в размере 14 руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с 01.07.2018г. до 31.12.2018г. в размере 16руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с 01.01.2019г. в размере 18руб./кв.м. от площади земельного участка.

Согласно решения очередного общего собрания членов ДПК «ВЕТЕРАН-1» от 05.05.2019г. членские взносы а также взносы собственникам земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2019 год утверждены в следующем размере:

- до 01.07.2019г. - 15 руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с 01.07.2019г. до 31.12.2019г. - 17 руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с 01.01.2020г. - 19 руб./кв.м. от площади земельного участка.

Согласно решению очередного общего собрания членов ДПК «ВЕТЕРАН-1» от 16.02.2021г. членские взносы, а также взносы собственникам земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2020 год утверждены в следующем размере:

- 15 руб./кв.м. от площади земельного участка.

Согласно решению очередного общего собрания членов ДПК «ВЕТЕРАН-1» от 10.05.2021г. членские взносы, а также взносы собственникам земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2021 год утверждены в следующем размере:

- до 01.07.2021г. - 17 руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ до 31.12.2021г. - 19 руб./кв.м. от площади земельного участка;

- с 01.01.2022г. - 21 руб./кв.м. от площади земельного участка.

Расчет задолженности за пользование объектами инфраструктуры по взносу собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за 2018-2021г. по земельному участку № у должника ФИО2 составляет: по взносу собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за 2018г. в размере 16 500руб., с учетом оплаченных добровольно 1500рублей; по взносу собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за 2019г. в размере 17 500руб., с учетом оплаченных добровольно 1500рублей; по взносу собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за 2020г. в размере 15 000руб; по взносу собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке за 2021г. в размере 21 000руб.

Итого общая сумма задолженности ответчика ФИО2 перед ДПК «Ветеран-1» по взносам, установленным для собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, за период 2018-2021г. по земельному участку № составляет 70 000 (семьдесят тысяч) рублей = 16 500 руб., (за 2018г.) + 17 500 руб. (за 2019г.) + 15 000 руб. (за 2020г.) + 21 000 руб. (за 2021г.).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее-Закон РФ №66-ФЗ), действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (ч. 2 ст. 8 Закона РФ №66-ФЗ).

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 20 п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г., расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

На момент возникновения спорных правоотношений и до ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ № - ФЗ.

В соответствии с п.п. 6 ч. 2 ст. 19 Закона РФ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения обязан своевременно оплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона РФ N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В силу правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О-О, положения абзаца 1 п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Закона РФ N 66-ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 9 ст. 1 Закона РФ N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ч. 1 ст. 20 Закона РФ N 66-ФЗ).

Согласно п. п. 10 п. 1 ст. 21 Закона РФ N 66-ФЗ установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов является исключительной компетенцией общего собрания членов ТСН.

В силу п. 11 ст. 21 Закона РФ N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе, относится вопрос об установлении размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

Исходя из положений ст. ст. 8, 21 Закона РФ N 66-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания садоводческого товарищества и не связывается с наличием у него членства.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( далее-Закон РФ №217-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ N 217-ФЗ отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для личных нужд регулируются положениями данного Федерального закона.

Указанный Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 5 Закона РФ N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Статья 5 названного Закона РФ регулирует отношения, возникающие между садоводческими или огородническими некоммерческими товариществами и собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и не участвующих в товариществе.

Согласно частям 2 и 3 статьи 5 указанного Закона РФ собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно ч. 4 той же статьи суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ее частью 3, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с этим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч. 5 той же статьи в случае невнесения платы, предусмотренной ее частью 3, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона РФ №217-ФЗ).

Таким образом, суд, с учетом вышеизложенных норм права в их совокупности, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ответчика в пользу истца взносов за пользование объектами инфраструктуры за 2018г., 2019г., 2020г., 2021 г. в общей сумме 70 000 руб. обоснованы по праву и по размеру.

При этом суд исходя из того, что лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, пользуясь имеющейся в ДПК инфраструктурой (ее отсутствие, или не пользование ею ответчиком не доказано), обязаны нести расходы по ее содержанию, и эти расходы не могут быть меньше, чем расходы членов ДПК «Ветеран-1».

Вышеуказанные решения общих собраний членов ДПК «Ветеран-1» по установлению размера взносов и сроков их оплаты не оспорены, не признаны судом недействительными, поэтому ответчик ФИО2 обязана их соблюдать и своевременно оплачивать установленные для собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, взносы за период 2018-2021г. в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд с иском оплачена государственная пошлина в размере 2 300рублей.

Поскольку требования истца признаны обоснованными, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу в полном объеме в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ДПК «Ветеран-1» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ДПК «Ветеран-1» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) задолженность по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры за 2018г., 2019г., 2020г., 2021г. в сумме 70 000 (семьдесят тысяч) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 300 руб.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.