РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-3442/2023 (УИД 43RS0003-01-2023-003869-77)

08 ноября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Злобиной Д.Р.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, главному специалисту-эксперту Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки и об обязании исправить техническую ошибку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки и об обязании исправить техническую ошибку. В обоснование требований указывает, что ей направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области заявление об исправлении технической ошибки, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером {Номер}, расположенного по адресу: {Адрес}, на основании правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на земельный участок от {Дата} КВО {Номер}.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Котельничского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Кировской области от {Дата} № {Номер} ей отказано в исправлении технической ошибки, в связи с тем, что изменения по площади земельного участка с кадастровым номером {Номер} внесены в ЕГРН на основании распоряжения администрации Истобенского сельского округа Оричевского района Кировской области от {Дата} {Номер}.

С данным решением она не согласна по следующим основаниям.

Решением администрации Истобенского сельского поселения от {Дата} {Номер} О.А.А. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью {Номер} кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок от {Дата} КВО {Номер}

Распоряжением администрации Истобенского сельского округа Оричевского района от {Дата} {Номер} утверждены результаты инвентаризации земель в населенном пункте {Адрес}. На основании распоряжения от {Дата} {Номер} подготовлено распоряжение администрации Истобенского сельского округ Оричевского района от {Дата} {Номер} об изменении: площадной характеристики земельного участка, предоставленного в собственность О.А.А. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в {Адрес}, которая составила {Номер} кв.м.

Распоряжение от {Дата} {Номер} не является документом о предоставлении земельного участка. В ранее принятое решение администрации Истобенского сельского поселения от {Дата} {Номер} изменений внесено не было.

Кроме того, на период утверждения материалов инвентаризации (2003 год) Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 утверждена инструкция по межеванию земель. В связи с чем площадь земельного участка с кадастровым номером {Номер} в 2003 году могла быть изменена в связи с проведением межевых работ, и не могла быть изменена на основании утвержденных материалов инвентаризации (технического отчета).

Просит признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Котельничского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Кировской области от {Дата} № {Номер} об отказе в исправлении технической ошибки; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области повторно рассмотреть ее заявление об исправлении технической ошибки и исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером {Номер} в соответствии с правоустанавливающим документом - свидетельством на право собственности на земельный участок от {Дата} КВО {Номер} - {Номер} кв.м.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечена главный специалист-эксперт Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 – должностное лицо, вынесшее оспариваемое решение, в качестве заинтересованных лиц – администрация Истобенского сельского округа Оричевского района Кировской области, Котельничский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Кировской области, ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что вынесенным решением ее права не нарушены. Она к этому земельному участку никакого отношения не имеет.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что при проведении правовой экспертизы представленных и имеющихся в распоряжении регистрирующего органа документов государственным регистратором было установлено, что сведения о площади земельного участка были внесены на основании действительного и не отмененного надлежащего документа – распоряжения органа местного самоуправления. При внесении данных сведений описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо подобной ошибки со стороны органа кадастрового учета допущено не было. Следовательно, отсутствует сам факт технической ошибки в сведениях ЕГРН. На основании изложенного {Дата} было вынесено решение об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица, о чем данному лицу направлено соответствующее уведомление. Кроме того, из искового заявления не следует, каким образом права и законные интересы ФИО1 нарушаются сведениями о площади земельного участка, принадлежащего ФИО4

Административный ответчик главный специалист-эксперт Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала позицию Управления Росреестра по Кировской области, изложенную в отзыве на административное исковое заявление от {Дата} {Номер}.

Представитель заинтересованного лица администрации Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Глава Истобенского сельского поселения ФИО5 представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица Котельничского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что {Дата} ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером {Номер} на {Номер} кв.м, приложив свидетельство на право собственности на землю, выданное О.А.А. администрацией Истобенского сельсовета Оричевского района Кировской области от {Дата}.

Уведомлением главного специалиста-эксперта Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 от {Дата} ФИО1 отказано в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о площади спорного земельного участка, а также указано на то, что при анализе представленных документов и сведений из ЕГРН выявлено: в земельный участок с кадастровым номером {Номер} были внесены изменения по площади на основании распоряжения администрации Истобенского сельского округа Оричевского района Кировской области от {Дата} {Номер}, согласно которому площадь земельного участка составила {Номер} кв.м. Таким образом, техническая ошибка в сведениях ЕГРН отсутствует.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости).

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, согласно которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданное администрацией Истобенского сельсовета Оричевского района Кировской области, от {Дата} О.А.А. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью {Номер} кв.м, кадастровый номер {Номер}.

Из распоряжения Истобенского сельского округа Оричевского района Кировской области от {Дата} {Номер} «Об изменении площадной характеристики земельного участка» следует, что в соответствии с распоряжением администрации Истобенского сельского округа от {Дата} «Об утверждении результатов инвентаризации земель в кадастровом квартале населенных пунктов на территории администрации Истобенского с/о»: площадь земельного участка предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства О.А.А., расположенного в {Адрес}, составляет {Номер} кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым {Номер}, принадлежащего на праве собственности ФИО4, составляет {Номер} кв.м. Сведения о данном размере площади земельного участка были внесены органом кадастрового учета {Дата} на основании распоряжения администрации Истобенского сельского округа Оричевского района Кировской области от {Дата} {Номер} «Об изменении площадной характеристики земельного участка».

Согласно ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ (в ред. от 18.06.2001) «О землеустройстве» инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

В этой связи вывод государственного регистратора об отсутствии оснований для исправления технической ошибки о площади земельного участка с кадастровым номером {Номер} следует признать правильным, поскольку данные о площади указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании действительного и не отмененного надлежащего документа, при внесении данных сведений описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо подобной ошибки со стороны органа кадастрового учета допущено не было, решение принято в установленный срок, уполномоченным должностным лицом.

Кроме того, как указала административный истец в судебном заседании, указанным уведомлением ее права не нарушены.

При указанных обстоятельствах суд находит оспариваемое решение главного специалиста-эксперта Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 об отказе в исправлении технической ошибки законным и обоснованным.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Поскольку, установлено, что оспариваемое решение принято должностным лицом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствии с законом и в пределах его полномочий, а права либо свободы истца не были нарушены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, главному специалисту-эксперту Котельничского межмуниципального отдела с осуществлением полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Кировской области ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки и об обязании исправить техническую ошибку.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.