Дело №2а-1059/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи: Казацкого В.В.,
при секретаре: Окуневой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов государства, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, -
установил:
Севастопольский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы.
Участники процесса в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за исполнением требований действующего законодательства в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы, на интернет-площадках:
"https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/" https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/;
https://m.msk.29ru.net/moscow/sites/727533/;
что подтверждается распечаткой вышеуказанных интернет-страниц.
На указанных ресурсах размещена информация о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы. Указанная информация на интернет-сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо.
Размещение на указанных выше сайтах в сети «Интернет» информации о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения видов разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкций орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Доступ к информации о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы негативно способствует правонарушениям в сфере экологических преступлений, поскольку использование незаконных способов ловли негативным образом влияют на окружающую природную среду.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 статьи 10 Закона запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона предусмотрено ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения бороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №228 от 16.03.2009 года, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю обязанность включить заявленные в иске страницы сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 62, 175-181, 187, 188, 265.3-265.5 КАС РФ суд, -
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:
"https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/" https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/;
https://m.msk.29ru.net/moscow/sites/727533/;
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (<адрес>, 295034) включить страницы сайтов в сети «Интернет» на интернет-страницах:
"https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/" https://doski2011.ucoz.ru/board/bytovye_tovary/khobbi_okhota_rybalka/20;
http://mockwa.com/insertions/subsection-produce_sport/page-8/;
https://m.msk.29ru.net/moscow/sites/727533/;
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 10 мая 2023 года.
Судья В.В.Казацкий