РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балычевой О.С.,

с участием административного истца – заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Иванова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1544/2023 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка соблюдения администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в МО Михайловское Куркинского района Тульской области находится 15 многоквартирных домов, в которых не созданы советы многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>. Согласно информации администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области собрания собственников помещений в указанных домах с включением в повестку дня вопросов об избрании в данных домах совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья органом местного самоуправления не проводились. Выявленные нарушения приводят к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области, выразившееся в непроведении собраний собственников помещений с включением в повестку дня вопросов об избрании в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данных домов, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья. Обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области провести собрания собственников помещений с включением в повестку для вопросов об избрании в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данных домов, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья, в срок до 30.06.2024.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Иванов С.Н. заявленные требования поддержал, которые просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика глава администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав на признание заявленных административных исковых требований.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения административного истца, принимая во внимание заявление административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Согласно ч.2 ст.161.1 ЖК РФ в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в МО Михайловское Куркинского района Тульской области находится 15 многоквартирных домов, в которых не созданы советы многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>. Согласно информации администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области собрания собственников помещений в указанных домах с включением в повестку дня вопросов об избрании в данных домах совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья органом местного самоуправления не проводились. Выявленные нарушения приводят к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц.

И.о. прокурора Куркинского района Тульской области 14.09.2023 в адрес главы администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Данное представление рассмотрено с участием заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Иванова С.Н. и признано обоснованным, что следует из письма администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области № от 28.09.2023.

Непринятие мер, направленных на проведение собрания собственников помещений с включением в повестку для вопросов об избрании совета многоквартирного дома, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на эффективное управление домами и надлежащее исполнение администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области возложенных на нее полномочий в жилищной сфере.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст.46 КАС РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные в акте проверки нарушения жилищного законодательства административным ответчиком устранены

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст.39 КАС РФ.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, указанный прокурором срок исполнения обязанности является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.

Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области, выразившееся в непроведении собраний собственников помещений с включением в повестку дня вопросов об избрании в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данных домов, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья.

Обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области провести собрания собственников помещений с включением в повестку для вопросов об избрании в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данных домов, или о создании в данных домах товарищества собственников жилья, в срок до 30.06.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 27.12.2023.

Председательствующий