Дело № 2-991/2022

39RS0007-01-2022-001394-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 22 декабря 2022 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Артюковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней <данные изъяты>, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней <данные изъяты>., ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней <данные изъяты>. о выселении из жилого помещения – <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

В обоснование иска администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» указала, что является собственником спорного жилого помещения, которое по договору социального найма занимают ответчики, имея по данному адресу регистрацию по месту своего жительства. При этом в целях улучшения жилищных условий уволенного с военной службы ФИО1 и членам его семьи, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлены в собственность жилые помещения – <адрес> 88, расположенные по адресу: <адрес> корпус 1. Ранее, в 2016 г. ответчиками было дано обязательство в течение двух месяцев со дня предоставления им жилого помещения освободить со всеми проживающими занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> сдать его в установленном законодательством порядке. Тем не менее, ответчики до настоящего времени не освободили квартиру, оставаясь проживать в ней. Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» ФИО6 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив в дополнение, что ответчики в настоящее время обеспечены жильем, что подтверждено многочисленными судебными актами, имеющимися в материалах дела, однако, несмотря на реализацию своего права на жилище, предусмотренное Федеральным законом «О статусе военнослужащих», спорную квартиру не освободили, продолжая проживать в ней и имея регистрацию по месту своего жительства. Истец и члены его семьи необоснованно уклоняются от принятия в собственность предоставленных квартир, злоупотребляя своими правами, чем нарушают права и законные интересы собственника квартиры, имеющего обязательства по обеспечению жильем перед другими гражданами.

Ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, считая не исполненными обязательства по обеспечению его и членов его семьи жильем, поскольку, по его мнению, представленные жилые помещения возведены не за счет субвенций из федерального бюджета, а за счет средств Калининградской области.

Иные лица, участвующие в деле: ответчики ФИО2, ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста <данные изъяты> лет. ФИО4, ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представитель третьего лица Агентства по имуществу Калининградской области, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились.

При этом от представителя третьего лица Агентства по имуществу Калининградской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором выразил согласие с заявленными исковыми требованиями органа местного самоуправления о выселении ответчиков, указав, что ответчик и члены его семьи обеспечены жилыми помещениями, что подтверждено принятыми решениями судов, при этом ответчики, отказываясь освобождать жилое помещение занимаемое на условиях социального найма злоупотребляют своими правами (л.д. <данные изъяты>).

Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы дела Ленинградского районного суда г. Калининграда №2-2716/2020 по иску ФИО1 к Агентству по имуществу Калининградской области о возложении обязанности подписать договор передачи квартир бесплатно в собственность, подписанным на условиях представленного истцом протокола разногласий, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, жилое помещение - <адрес> Калининградской области является муниципальной собственностью муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно поквартирной карточке (л.д. <данные изъяты>), в указанной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1, его супруга ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ внучка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ жена сына ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ внучка <данные изъяты>

Указанное жилое помещение было предоставлено семье военнослужащего ФИО1 на состав семьи четыре человека, в том числе, жену ФИО2, дочь ФИО7, сына ФИО4, что следует из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 (с составом семьи 7 человек) относится к категории граждан, уволенных с военной службы, подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», Порядком деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями и порядком предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденными Указом Губернатора Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по осуществлению переданных РФ полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями».

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Федеральный закон «О статусе военнослужащих») государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 2.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее 342-ФЗ) полномочия по обеспечению граждан, указанных в абз.1 п. 2.1 ст. 15, абз. 3 п. 3.1 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилыми помещениями переданы субъектам Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 № 342-ФЗ предусмотрено, что порядок предоставления указанным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяются законодательством субъектов Российской Федерации, в связи с чем, Указом Губернатора Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению некоторых категорий граждан жилыми помещениями» были утверждены Порядок деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных РФ полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями и Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счёт средств федерального бюджета.

Согласно пп. 11 п.11 вышеназванного Порядка наличие обязательства об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения является одним из условий получения жилого помещения в собственность бесплатно, которое должно быть исполнено в 2-месячный срок после подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Согласно п. 14 указанного Порядка обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), дается органу, предоставившему гражданину это жилое помещение, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку в двух экземплярах; при этом каждая страница обязательства подписывается уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (главой органа местного самоуправления, командиром воинского подразделения) и гражданами из числа лиц, указанных в Федеральном законе.

Предоставляя военнослужащим в соответствии со статьями 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, указанный Федеральный закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

По смыслу закона, подписывая обязательство, администрация принимает от участника программы и членов его семьи, проживающих в жилом помещении, жилое помещение свободное от прав других лиц, тогда как по данному делу жилое помещение не освобождено.

Федеральным законом и Правилами не предусмотрен механизм предоставления жилого помещения в собственность бесплатно без осуществления сдачи жилого помещения, т.е. законодатель, не предусмотрев иного механизма реализации права, исключил возможность получения гражданами жилого помещения без выполнения установленных условий.Во исполнение указанных норм Закона, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, его супруга ФИО2, сын ФИО4, невестка ФИО5, внучка <данные изъяты>. (в лице законных представителей), дочь ФИО7, внучка <данные изъяты>. (в лице законного представителя), приняли на себя обязательство в 2-х месячный срок с даты получения жилого помещения освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать жилое помещение – <адрес>, Калининградской области в установленном законодательством порядке.

Во исполнение обязанности по обеспечению жилым помещением ответчиков, на основании приказа Агентства по имуществу Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №-пр, семье ответчика ФИО1 были предоставлены двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м., а также трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 69,6 кв.м. на состав семьи семь человек.

Вопреки доводам ответчика ФИО1 о том, что до настоящего времени его семья не обеспечена жильем, многочисленными решениями судов, имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, подтверждается факт исполнения обязательств Агентством по имуществу Калининградской области по обеспечению жильем семьи ФИО1 и передачи квартир в общую долевую собственность бесплатно ФИО1 и членов его семьи.

Так, вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 12.08.2019 г., принятым по гражданскому делу № по иску Агентства по имуществу Калининградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 и ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании обязательств по обеспечению жильем и передаче жилых помещений бесплатно в общедолевую собственность исполненными, признании права на обеспечение жильем за счет средств Калининградской области реализованным и возложении обязанности принять жилые помещения в общедолевую собственность, признано исполненным обязательство Агентства по имуществу Калининградской области по обеспечению жильем ФИО1 и членов его семьи, признано реализованным право ФИО1 и членов его семьи на обеспечение жильем, на ФИО1 и членов его семьи возложена обязанность принять в общую долевую собственность в равных долях жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 01.12.2020 г., принятым по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Агентству по имуществу Калининградской области, постановлено считать договор передачи указанных жилых помещений бесплатно в собственность ФИО1 и членов его семьи заключенным на изложенных в данном решении суда условиях (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 и членов его семьи на жилые помещения, предоставленные им на основании приказа Агентства по имуществу Калининградской области №-пр от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом не имеет правого значения для вывода об обеспеченности жилым помещением ФИО1 и членов его семьи то обстоятельство, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 27.07.2022 г., оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, признано незаконным решение Управления Росреестра по Калининградской области, государственного регистратора о внесении в ЕГРН записи о переходе права собственности и регистрации за ответчиками ФИО8, ФИО9 права общей долевой собственности (по 1/7 доли за каждым) на квартиры <адрес>, возложении обязанности погасить такие записи о регистрации права общей долевой собственности ответчиков, поскольку такие записи сами по себе являются правоподтверждающими, тогда как правоустанавливающим документов является приказ руководителя Агентства по имуществу Калининградской области №-пр от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> ФИО5, ФИО10 и <данные изъяты> жилых помещений, находящихся по адресу: <адрес>

Несмотря на приведенные обстоятельства, до настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение и не сдали его в установленном законодательством порядке, что не оспаривалось ответчиком ФИО1 в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, что, в том числе, предполагает возможность отказа граждан от принадлежащих им прав.

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Подписав в связи с предоставлением жилого помещения в собственность бесплатно обязательство об освобождении указанной выше квартиры ответчики совершили сделку, в соответствии с которой отказались от прав на данное жилое помещение в случае предоставления им квартиры.

Указанная сделка не противоречит закону, никем не оспорена и влечет соответствующие ей правовые последствия в виде отказа от прав на спорное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетняя <данные изъяты>., ФИО4, ФИО5, несовершеннолетняя <данные изъяты> после предоставления им жилья в собственность, утратили право постоянного пользования спорным жилым помещением, по своему правовому положению являются в нём временными жильцами и на основании ч. 5 ст. 80 Жилищного кодекса РФ подлежат выселению из вышеуказанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, иск администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Исходя из указанных правовых норм и акта их толкования, неустойка, возможность взыскания которой предусмотрена ст. 308.3 ГК РФ, гарантирует защиту прав кредитора в правоотношении, предполагающем исполнение должником обязательства в натуре.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств»).

В этой связи требование администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о взыскании с ответчиков судебной неустойки подлежит удовлетворению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24.03.2016 N 7 размер судебной неустойки определяется на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В этой связи, с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды ответчиками из своего незаконного или недобросовестного поведения, учитывая также среднюю стоимость аренды жилого помещения в <адрес> Калининградской области, являющейся общеизвестной, суд считает необходимым и достаточным определить размер судебной неустойки за неисполнение решения суда из расчета 150 рублей в день, с даты вступления в законную силу настоящего решения суда и по день фактического его исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ССР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а Калининградской области, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения – <адрес> Калининградской области со снятием с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

В случае неисполнения данного решения, с даты его вступления в законную силу, с ФИО1, с ФИО2, с ФИО3, с несовершеннолетней <данные изъяты>, в лице законного представителя ФИО3, с ФИО4, с ФИО5, несовершеннолетней <данные изъяты>, в лице законного представителя ФИО5 (с каждого) взыскать в пользу администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» судебную неустойку в сумме 150 руб. за каждый день его неисполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина