Дело № 2а-182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре судебного заседания Евграфовой Т.Б., с участием административного истца помощника прокурора Альшеевского района РБ Имашева Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

прокурор <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения серия и номер №, выданного 23.07.2018г. на имя ФИО1 на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS) и обязать её сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ незамедлительно после вступления в силу судебного решения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания – состоит на учете у врача – невролога ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом код <данные изъяты> Изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасное передвижение. В связи с тем, что в данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обратиться в суд, а также во избежание чрезвычайных ситуаций и катастроф, которые могут повлечь за собой массовые жертвы, прокурором подготовлено настоящее административное исковое заявление.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Имашев Т.Р. исковые требования поддержал по основаниям указанным в административном иске, просил суд удовлетворить требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица - представитель ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ, представитель ГБУЗ РБ Раевская центральная районная больница в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а именно органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 – F09.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, представленным РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 действующее водительское удостоверение серия и номер №, категории В, В1(АS), выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РБ «Раевская центральная районная больница», ФИО1 состоит на учете у врача-невролога ГБУЗ Раевская ЦРБ с диагнозом «<данные изъяты> с 22.01.2015г.

Установленный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Вместе с тем, объективного подтверждения состояния стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию у ФИО1 в материалах дела не имеется.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS).

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> незамедлительно после вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Бондарева

Копия верна судья: О.В. Бондарева

Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2023 года.