Дело № 2-2054/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» августа 2022 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре Балабановой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Коломна о признании строения жилым домом, пригодным для проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Коломна о признании строения жилым домом, пригодным для проживания.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 800 кв.м., вид разрешённого использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с размещённым на нем домом, общей площадью 80,0 кв.м., назначение: не жилое, количество этажей – 2, материал стен - кирпичные. Данное строение было приобретено истцом вместе с земельным участком, впоследствии утеплено, отремонтировано, полностью приведено в жилое состояние для постоянного проживания семьи истца, является их единственным жильём. Дом имеет два этажа (без учёта подвального этажа), состоящий из следующих помещений: кухни, жилых комнат, санузла, прихожей. Высота помещений жилого дома составляет 2,50 метра. Объёмно-планировочное решение дома, состоящего из указанных помещений, обеспечивает размещение необходимой мебели и функционального оборудования. Дом обеспечен инженерными системами, в доме имеется электричество, вода, в доме оборудовано отопление. Спорный дом отремонтирован мной и приведён в состояние жилого дома для постоянного проживания моей семьи, является нашим единственным жильём.
Для подтверждения указанных доводов истец обратилась в ООО «Орион», согласно заключению которого спорный дом соответствует всем предъявляемым требованиям к жилым домам и пригоден для постоянно проживания.
После чего истец обратилась в Администрацию Коломенского городского округа с заявлением о признании дома жилым. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией было выдано Решение от отказе в признании садового дома жилым домом № со ссылкой на то, что экспертом при подготовке заключения были применены неактуальные нормы. Также межведомственной комиссией было указано, что в заключении отсутствует информация о конструктиве объектов на смежных земельных участках для определения соответствия минимального расстояния.
Истец повторно обратилась к эксперту ООО «Орион», которым было подготовлено дополнительное заключение к заключению №, после чего истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заедании истец ФИО2, извещённая надлежаще, не присутствовала, явку представителя не обеспечила, просила о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик – Администрация городского округа Коломна, извещён надлежаще, представителя в суд не направил, представил письменные возражения по существу иска, согласно которому полагает, что надлежит установить возможность устранимости нарушений противопожарной безопасности. Просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо по делу, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора – <данные изъяты>», в лице председателя ФИО6 просило о рассмотрении дела в отсутствие, по существу требований не возражает.
Третье лицо по делу – ФИО5 извещена, в суд не явилась. Просила о рассмотрении дела в отсутствие, по существу требований не возражает.
Третье лицо по делу отдел миграции УМВД России по городскому округу Коломна просило о рассмотрении дела в отсутствие, по существу требований не возражает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ гражданин имеет право выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривалось ответчиком и третьим лицом, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 800 кв.м., вид разрешённого использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> с размещённым на нем домом, общей площадью 80,0 кв.м., назначение: не жилое, количество этажей – 2, материал стен - кирпичные.
Земельный участок приобретён истцом на основании Договора купли-продажи земельного участка с расположенного на нем домом от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана соответствующая запись регистрации №.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием.
На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключённым ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Указанный перечень является исчерпывающим, частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком строительно-техническому заключению №, составленному ООО «Орион», спорный дом соответствует всем предъявляемым требованиям к жилым домам и пригоден для постоянно проживания, помещения нежилого здания (дома) соответствуют нормам и правилам Свода правил (СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные).
Из дополнительного заключения ООО «Орион» к заключению №, усматривается, что экспертом была рассчитана степень огнестойкости и измерены расстояния до домов на смежных земельных участках. Экспертом установлено, что расстояние до дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 6,0 метров при рекомендованных СП 4.13130.2013 расстояниях от 10,0 до 12,0 метров.
Эксперт произвела расчёты и сделала вывод о возможности размещения домов на указанных расстояниях (таблица 1 п. 1.11* СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания»).
По данным ЕГРН собственником смежного земельного участка № является ФИО5, которая по существу заявленных требований не возражала, о чём представила заявление.
Согласно указанного выше Заключения № реконструированный дом соответствует нормам Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ,), Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»: ст. 19 «Требования к обеспечению санитарно-эпидемических требований» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Исследуемый объект капительного строительства имеет электроосвещение, систему естественной вентиляции, водоотведение (герметичный выгреб), водопровод (герметичный септик), автономное отопление (электрические конвекторы и дровяная печь), горячая вода (электрический водонагреватель), выполнены пп. 127, 128, 129, 130 СанПин 2.13684-21.
В соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ с изменениями, внесёнными ФЗ-117 от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое здание – дом не ухудшает противопожарную обстановку территорий земельных участков, находящихся в непосредственной близости, обеспечивает работу пожарных подразделений и безопасную эвакуацию людей при возникновении пожара. Основные строительные конструкции и узлы рассматриваемого дома обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Несущие конструкции здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями.
Указанное заключение стороной ответчика не оспорено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное здание находится в границах земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках, участок располагается в границах населённого пункта, здание закончено строительством, пригодно к эксплуатации, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы, нежилое здание не нарушает планировочную структуру улицы и населённого пункта в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, дом электрифицирован, обеспечен автономным отоплением, водопроводом и водоотведением, горячим водоснабжением, здание пригодно для постоянного проживания в нем людей и в настоящее время используется истцом для круглогодичного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Коломна о признании строения жилым домом, пригодным для проживания удовлетворить.
Признать строение – дом, расположенное на садовом участке, принадлежащим на праве собственности ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 80,0 кв.м., жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженкой <адрес>, СНИЛС №, в установленном законом порядке, а также основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, в части изменения наименования объекта на «жилой дом» и назначения объекта на «жилое», а также основанием для присвоения Администрацией Коломенского городского округа <адрес> адреса жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области А.А. Усанова