дело № 2а-3872/2025
23RS0031-01-2025-004617-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мохового М.Б.,
при секретаре Тонаканян Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Управлению Росреестра по КК с административным иском о признании незаконным отказа от государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО1 на жилой дом состоящий из помещений №, 4, 5, 6, 8. <адрес>ю 44, 7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 525 кв.м. кадастровый № по адресу г. Краснодар <адрес>; обязании поставить на учет в ЕГРН и зарегистрировать право собственности за ФИО1 на указанный жилой дом.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
Согласно определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № утверждено мировое соглашение между ФИО1 обратилась с иском к ФИО4 (наследодатель заинтересованных лиц ФИО9 и ФИО5) о реальном разделе домовладения и земельного участка.
В указанном определении за ФИО1 признано право собственности на изолированную часть № жилого дома литер "А", "а": литер "А" помещения №,4, 5, 6, литер "а" помещение №. Итого 44, 7 кв.м, общей площади жилого дома литер "А", "а", на надворное строение хозблок литер Т2" помещения №, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Итого 39,5 кв.м.
За ФИО4 признано право собственности на изолированную часть жилого дома литер А помещения №*,1**,2,3**,7* общей площадью 56,9кв.м.
Прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом литер А, а площадью 103,5 кв.м. по указанному адресу. Также указанным определением разделен земельный участок площадью 851кв.м. кадастровый № по указанному адресу на 2 самостоятельных, ФИО1 площадью 534,4 кв.м., ФИО4 316,6кв.м.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности удовлетворены требования. ФИО1 выделен в собственность блокированный жилой дом площадью 31,2 кв.м. Решение вступило в законную силу.
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ к делу № разъяснено решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что оно является основанием для Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет блокированного жилого дома и государственной регистрации права.
На сегодняшний день, вышеуказанные судебные акты исполнены частично, а именно: поставлен на учет земельный участок площадью 525 кв.м. кадастровый № для ведения ЛПХ и зарегистрировано право собственности за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.20214. В указанной выписке из ЕГРН имеются сведения, что участок образован из земельного участка кадастровый №, а также указано, что в переделах границ находятся 2 объекта недвижимости имеющие кадастровые номера 23:43:0132035:115, 23:43:0132035:145.
Объект недвижимости кадастровый № площадью 40 кв.м. это хозблок зарегистрированный в ЕГРН в собственность ФИО1 на основании указанных судебных актов.
Объект недвижимости кадастровый № площадью 106,8 кв.м. это жилой дом, который был разделен на 2 блокированных жилых дома.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом кадастровый № площадью 106,8кв.м. зарегистрирован в общую долевую собственность ФИО9-1/2 доля и ФИО5-1/4 доля, а вот доля ФИО1 уже погашена, тогда как право собственности на блокированный жилой дом, выделенный ей в собственность на основании указанных судебных актов так и не поставлен на учет в ЕГРН.
Росреестр решение суда не исполняет, указывает, что одновременно должен ставится на учет жилой дом ФИО9 Однако истец не может заставить ФИО9 оформить свои документы в установленном законом порядке.
ФИО1 получила у кадастрового инженера технический план на диске, обратилась к ответчику с заявлением о погашении права общей долевой собственности, постановкой на учет в ЕГРН и государственной регистрацией права на блокированный жилой дом, что подтверждается описью документов от ДД.ММ.ГГГГ, принятых на государственную регистрацию.
Однако получила уведомление о приостановлении государственной кадастрового учета и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость исправления технического плана.
ФИО1 донесла доппакетом исправленный технический план, однако снова получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о не устранении причин приостановления, в котором указано на необходимость исправления технического плана.
ФИО1 снова донесла исправленный техплан, однако ответчик снова выдал уведомление от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что необходимо и вторую часть ставить на учет. Истец и ФИО9 обратились одновременно в Росреестр на основании технического плана раздела. Однако Росреестр в отказе от государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ указал, что на блокированный жилой дом ФИО9 документы отсутствуют.
Бездействие Росреестра по неисполнению решения суда от 2018г недопустимо, ущемляет права и законные интересы истца без достаточных на то оснований, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, причин неявки суду не сообщила, ранее представила отзыв на иск, в котором указала, что истец должна обратиться в Прикубанский суд г. Краснодара для разъяснения решения, после чего ее собственность зарегистрируют.
Согласно ч.1 ст.140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).
Руководствуясь требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений органов государственной власти, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – государственный орган, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО6 (правопреемник ФИО7) являлись собственниками в праве общей долевой собственности жилого дома Литер «А, а» с пристройками площадью 106,8 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., и земельного участка категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 851 кв.м., с кадастровым номером 23:43:01 32 035:0052, расположенных по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ст-ца Елизаветинская, <адрес>.
В общем пользовании сторон остается: навес Литер Гб, в хозблоке Литер Г2 помещение № котельная площадью 6,4 кв.м..
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО4, согласно которому произведен реальный раздел жилого дома Литер «А, а» общей площадью 103,5 кв.м., а также надворных строений и сооружений, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО4, на две изолированные части. За ФИО1 признано право собственности на изолированную часть № жилого дома литер "А", "а": литер "А" помещения №,4, 5, 6, литер "а" помещение №. Итого 44, 7 кв.м, общей площади жилого дома литер "А", "а", на надворное строение хозблок литер Т2" помещения №, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Итого 39,5 кв.м.
За ФИО4 признано право собственности на изолированную часть жилого дома литер А помещения №*,1**,2,3**,7* общей площадью 56,9кв.м. Прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом литер А, а площадью 103,5 кв.м. по указанному адресу. Также указанным определением разделен земельный участок площадью 851кв.м. кадастровый № по указанному адресу на 2 самостоятельных, ФИО1 площадью 534,4 кв.м., ФИО4 316,6кв.м.
Решением Прикубанского раонного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на блокированный жилой дом «Литер «А», «а», состоящий из следующих помещений: Литер «А»: № подсобное общей площадью 9,8 кв.м., № подсобное общей площадью 7,3 кв.м., № жилая комната площадью 11,7 кв.м., Литер «а»: № кухня общей площадью 14,1 кв.м. Итого общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., подсобной площадью 31,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ст, Елизаветинская, <адрес>; право собственности на хозблок Литер «Г2», состоящий из следующих помещений: № подсобное площадью 1,9 кв.м., № подсобное площадью 16,5 кв.м., № коридор площадью 6,8 кв.м., № санузел площадью 5.1 кв.м., № котельная площадью 6,3 кв.м., № подсобное площадью 3,4 кв.м. Итого общей площадью 40,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>; преращено право общей долевой собственности на жилой дом Литер «А,а» общей площадью 103,5 кв.м., в том числе жилой площадью 39,1 кв.м., надворные строения и сооружения, расположенные по указанному адресу. ФИО1 выделен в собственность изолированный земельный участок площадью 525 кв.м.; прекращено право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0132035:0052 общей площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Прикубанского райсуда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и определение Прикубанского райсуда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: за ФИО1 признано право собственности на образованный в результате выдела объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0:0:20306/98/01:0001/А. блокированный жилой дом Литер «А», «а», состоящий из: Литер «А»: № подсобное обшей площадью 9.8 кв.м., № подсобное общей площадью 7.3 кв.м., № жилая комната площадью 11.7 кв.м. Литер «а»: № кухня общей площадью 14,1 кв.м. Итого общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., подсобной площадью 31,2 кв.м., расположенный по адресу: и Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, мл. Колхозная. 37; право собственности на хозблок Литер «Г2», состоящий из: инв. № подсобное площадью 1,9 кв.м., инв. № подсобное площадью 16,5 кв.м., инв. № коридор площадью 6,8 кв.м., инв. № санузел площадью 5.1 кв.м., инв. № котельная площадью 6,3 кв.м., инв. № подсобное плотна-юг X- кв.м. Итого общей площадью 40,0 кв.м., расположенный по указанному адресу. Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО4 на жилой дом Литер «А,а» общей площадью 103.5 кв.м., а том числе жилой площадью 39,1 кв.м, с кадастровым (или условным) номером 23:43:0:0:20306/98/01:0001/А, надворные строения и сооружения, расположенные по указанному адресу.
В собственность ФИО1 выделен образуемый в результате выдела из объекта недвижимости с кадастровым номером23:43:0132035:0052, изолированный земельный участок площадью 525 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>. 37, с указанием координат.
Также прекращено право общей долевой собственности сторон на измененный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0132035:52 общей площадью 851 кв.м., с внесением изменения в сведения ЕГРН – указанного измененного земельного участка в части изменения границ и площади, в соответствии с координатами установленными кадастровым инженером ФИО8 согласно «Схеме фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 23:43:0132035:52 и Приложению 1 к схеме фактического пользования земельным участком с КН 23:43:0132035:52».
Согласно п.3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о регистрации права на основании указанных судебных актов в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в получении данной муниципальной услуги, в связи с тем, что в нарушение ч. 8, 11 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 21.1, 21.12 Требований от ДД.ММ.ГГГГ N П/0082 в представленном техническом плане в форме электронного документа отсутствуют сведения о виде разрешенного использования, однако в определении суда содержатся сведения о виде разрешенного использования «блокированный жилой дом».
Также, в нарушение ч.8 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктов 21.1, 21.4, 21.5 Требований П/0082 от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем требований", в составе приложения технического плана отсутствует документ, на основании которого сведения об объекте недвижимости площадью 60.2 должны быть указаны в техническом плане.
Считая данный отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Таким образом, поскольку ФИО1 не были представлены необходимые документы, для устранения противоречий в техническом плане и определении суда, государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ принято обоснованное решение об отказе в государственной регистрации права.
На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Положения ч.2 ст.62 КАС РФ предусматривают обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих доводы административного искового заявления, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, административным истцом избран неверный способ защиты права, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: