Решение по делу № 2-2128/2022 от 26.09.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2128/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что истец 13.01.2021 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 16.04.2021 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

С аналогичным заявлением истец обратилась 27.12.2021 года. Решением от 27.12.2021 года было также отказано по тем же основаниям.

07.02.2022 года истец еще раз обращалась с таким же заявлением. Решением от 15.02.2022 года было отказано по тем же основаниям.

С решением пенсионного органа истец не согласна, считает, что имеет льготный стаж работы, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.п. 20 части 1 статьи 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3,4 статьи 30 вышеназванного Федерального Закона).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно?

эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу подпункта «а» пункта 5 «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая применения: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В специальный стаж ГУ УПФР РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) незаконно не включены следующие периоды: с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 23.05.2002 по 24.05.2002, с 30.05.2003 по 31.05.2003, с 10.01.2005 по 11.01.2005, с 23.03.2006 по 24.11.2006, 20.03.2007 по 21.03.2007, с 06.04.2007 по 07.04.2007, с 27.04.2007 по 28.04.2007 - командировки всего в количестве 18 дней.

С 01.09.1991 по 28.08.1992 - интернатура, всего 11 месяцев 27 дней.

С 09.01.2013 по 02.09.2014 - работа заведующей отделением медицины с выполнением обязанностей врача, находилась в учебном отпуске с 01.09.2013 по 02.09.2014 по направлению работодателя с сохранением должности (в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца).

Стаж работы истца составляет 30 лет 1 месяц 3 дня (с учетом включения в специальный стаж спорных периодов и бесспорно зачтенных ответчиком).

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-Ф3 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец в установленном порядке обратилась в пенсионный орган 16.04.2021 года за назначением пенсии, в связи с чем полагает необходимым обязать назначить досрочную пенсию с данной даты.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 16.04.2021 года, решение ГУ УПФР РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 27.12.2021 года, решение ГУ УПФР в Торопецком районе тверской области (межрайонное) от 15.02.2022 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) включить в специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1991 по 28.08.1992 интернатура, с 09.01.2013 по 02.09.2014 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 23.05.2002 по 24.05.2002, с 30.05.2003 по 31.05.2003, с 10.01.2005 по 11.01.2005, с 23.03.2006 по 24.11.2006, 20.03.2007 по 21.03.2007, с 06.04.2007 по 07.04.2007, с 27.04.2007 по 28.04.2007 командировки. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери приняты уточненные исковые требования от 01.08.2022 года, из которых следует, что истец просит признать решение ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 16.04.2021 года № 123, решение ГУ УПФР РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 27.12.2021 года № 287159/21, решение ГУ УПФР в Торопецком районе тверской области (межрайонное) от 15.02.2022 № 28235/22 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1991 по 28.08.1992 интернатура, с 09.01.2013 по 02.09.2014 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 30.05.2003 по 31.05.2003, с 23.11.2006 по 24.11.2006 командировки. Взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

От исковых требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, имеющему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истец отказалась. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав уточненные исковые требования от 01.08.2022 года в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1, 07 февраля 2022 года повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Первоначально обращения были 13.01.2021 и 27.12.2021).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, но не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 году, пенсия назначается не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленным документам стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 составил 27 лет 15 дней.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не включен в специальный стаж период работы с 01.09.1991 г. по 28.08.1992 г., интернатура.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно Приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 были предусмотрены должности, отделения и медицинские учреждения, работа в которых дает право на исчисление срока выслуги в льготном исчислении.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которым утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справке от 12.11.2018 № истица проходила интернатуру в Дорожной больнице г. Целинограда с 01.09.1991 года по 28.08.1992 год на кафедре внутренних болезней № 2. Решением экзаменационной комиссии присвоена квалификация врача общей практики, за время обучения прогулы, административные отпуска, декретные отпуска. Отсутствуют.

Согласно справке от 28.01.2019 № ФИО1 зачислена в интернатуру на кафедру внутренних болезней с 01.09.1991, а отчислена в связи с окончанием обучения 24.07.1992.

Из системного толкования вышеприведенных нормативно-правовых документов следует, что запись в трудовой книжке № «с 02.08.1991 зачислить в 1-ю городскую больницу для прохождения обучения в интернатуре по специальности»терапия», приказ № от 02.08.1991 года, была выполнена работодателем в соответствии с требованиями Указаний № 669, при этом с учетом того, что постановление № 464 не конкретизировало наименования отделений, неотражение в трудовой книжке наименования отделения стационара не противоречило требованиям трудового законодательства.

Само наименование врачебной специальности «терапия», по которой осуществлялась подготовка, свидетельствует о характере выполняемых функций врачом-интерном в период прохождения интернатуры, а запись № в трудовой книжке «с 01.09.1991 в связи с окончанием срока интернатуры, об успешном окончании интернатуры, в том числе практической ее части, которая предполагала участие в проведении операций.

В постановлениях №№ 1066, 781 использована законодательная конструкция «оперирующий врач-специалист», в связи с чем, несмотря на то что сама должность врач общей практики как предполагала, так и предполагает проведение операций с определенной периодичностью.

Из буквального же толкования постановления № 464 следует, что для применения льготного исчисления трудового стажа документального подтверждения фактов операций не требовалось, о чем имеется указание в Письме ПФР от 16.10.2002.

В период работы врачом-интерном истица выполняла те же должностные и функциональные обязанности, что и врач общей практики на кафедре внутренних болезней: оказание квалифицированной медицинской помощи с использованием современных методов диагностики, лечения, профилактики и реабилитации, определение тактики ведения больного в соответствии с установленными стандартами на основании сбора анамнеза, клинического наблюдения и результатов клинико-лабораторных и инструментальных исследований, установление (или подтверждение) диагноза, самостоятельное проведение или организация необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий, осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, ведение медицинской документации в установленном порядке.

В соответствии с постановлением № 781, применимым к любым периодам трудовой деятельности, городская больница отнесена к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. (п. 20 Списка); отделение в котором осуществляла свою трудовую деятельность, поименованы в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 3 месяцев, утвержденном постановлением № 781.

Таким образом, период работы с 01.09.1991 года по 28.08.1992 года подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Рассматривая требования истца об исключении из специального стажа периода работы с 09.01.2013 года по 02.09.2014 года в льготном исчислении в должности заведующей отделения медицины врача общей практики, суд полагает, что ответчиком необоснованно исключен вышеуказанный период.

Период работы в должности заведующей отделением медицины врача общей практики с 09.01.2013 по 02.09.2014 не засчитан истице в специальный стаж, т.к. Списком 781 от 29.10.2002 предусмотрены врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность, то есть по совмещению в свое рабочее время должны еще работать врачом.

Согласно приказа о приеме на работу № от 09.01.2013 года ФИО1 принята заведующий отделением медицины, с исполнением обязанности врача на постоянное место работы в ГБУ Торопецкий психоневрологический интернат.

Трудовой договор № от 09.01.2013 года является основным, заключен на неопределенный срок, работник принимается на работу в ГБУ Торопецкий психоневрологический интернат д. Дергино, расположенный в сельской местности.

Согласно должностных обязанностей заведующего медицинским отделением, утвержденным директором интерната проводит ежедневные обходы, осматривает больных находящихся в тяжелом состоянии, проводит клинические разборы всех случаев, представляющих затруднения в диагностике и лечении, всех случаев насильственной и внезапной смерти в интернате, заполняет медицинскую документацию (п. 2.6- 2.8) и другие функции.

Ввиду необходимости работодателя в специалисте, выполняющем работу по должности психиатр, работодателем с истцом заключен ученический договор № от 01.09.2013 года, согласно которого работодатель направляет работника, занимающего должность заведующего медицинским отделением, на переобучение по новой специальности психиатр с сохранением за ним прежнего места работы. По окончании обучения работник получает специальность психиатр и переводится на должность психиатра.

Из сведений представленных ГБУ Торопецкий Психоневрологический Интернат следует, что 2019 году была сдана корректировка по индивидуальному счету ФИО1 за период с 09.01.2013 года по 30.09.2013 года, на основании акта документальной проверки ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе от 20.01.2020 года, корректировки за 2019 год отменены.

Из справки № от 09.11.2020 года следует, что истец в период с 09.01.2013 г. по 31.08.2013 кроме выполнения обязанностей заведующей отделением медицины одновременно выполняла обязанности врача общей практики, в пределах рабочего времени по основной должности (лечебная деятельность составила 50% от основного объема рабочего времени), с окладом и доплатами работникам занятым в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда, с надбавкой за работу в сельской местности.

Кроме того, истцом представлены медицинские карты больных за спорный период времени, из которых усматривается, что ФИО1 проводила осмотр больных, плановые осмотры, назначала лечение согласно установленного диагноза. В медицинских картах больных имеется подпись врача ФИО1

Проанализировав представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключен вышеуказанный период времени из специального стажа, поскольку истец одновременно работала врачом.

Период работы с 09.01.2013 года по 02.09.2014 года подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1:1.3).

Периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок предоставляются работнику на основании соответствующего приказа работодателя и не относятся к работе, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных суду выписок из приказа, следует, что ФИО1, врач-бактериолог, была командирована в областную ЦГСЭН г. Твери на 4 дня (1-4 апреля 2001г.) на семинар по лабораторной диагностике холеры, в 2003 году истец командирована на семинар в областную ЦГСЭН г. Твери. В 2006 году командирована в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» г. Тверь, таким образом, отказ во включении в стаж работы период нахождения в учебном отпуске дающей истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с длительным страховым стажем, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Периоды командировок с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 30.05.2003 по 31.05.2003, с 23.11.2006 по 24.11.2006, подтверждаются соответствующими документами (приказами), в связи с чем подлежат включению специальный стаж истицы.

Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 ;№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 14.01.2021 с учетом включения периодов работы с 01.09.1991 года по 28.08.1992 года, с 09.01.2013 года по 02.09.2014 года, с 01.04.2001 года по 04.04.2011 года, с 30.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 23.11.2006 года по 24.11.2006 года (в льготном исчислении 1:1.3) составит 30 лет 04 месяца 17 дней.

Проанализировав представленный доказательства, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, суд полагает, что вынесенные решения от 16.04.2021 № 123, от 27.12.2021 № 287159/2021, от 15.02.2022 № 28235/22 подлежат отмене.

Истец от требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, имеющему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказалась. Последствия отказа истцу разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, расходы по уплате госпошлины подтверждены документально, являлись необходимыми и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в Торопецком районе (межрайонное) от 16.04.2021 года № 123, от 27.12.2021 № 287159/21, от 15.02.2022 № 28235/2022, подлежат отмене в виду их незаконности.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж в льготном исчислении (1:1.3) ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1991 по 28.08.1992-интернатура, с 09.01.2013 по 02.09.2014 в должности заведующей отделением медицины, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 30.05.2003 по 31.05.2003, с 23.11. 2006 по 24.11.2006 командировки.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20.10.2022 года.

Судья <данные изъяты> Т.Н. Михайлова