Дело №2-440/2025

УИД 44RS0005-01-2025-000533-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в ---»; обязании произвести корректировку его индивидуального лицевого счета, включив в него указанные периоды работы.

Свои требования мотивировал тем, что он имеет стаж более 41 года, но получил отказ в ОСФР по Костромской области о включении указанных периодов работы. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в ---» в должности --- по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии. После завершения службы в армии он был принят на работу в ---» в качестве водителя автобуса. В связи с пожаром ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы ---» все документы были уничтожены. Отделом по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района Костромской области предоставлена выписка из похозяйственной книги <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг., согласно которой он действительно работал в ---» до армии ---, а после армии водителем (шофером) автобуса. Согласно записям в комсомольском билете ДД.ММ.ГГГГ членские взносы удерживались с заработной платы. В первичных бухгалтерских документах за ДД.ММ.ГГГГ год в накладной указано, что он получал горюче – смазочные материалы в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждает начало его работы в ---» после армии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что в 2024 году увидел, что в его индивидуальном лицевом счете неправильно указан период начала его трудовой деятельности, вместо ДД.ММ.ГГГГ года указан ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем он обратился в клиентскую службу ОСФР в Сусанинском районе, не получив ответ, в 2025 году он повторно обратился к ответчику, на что было получено заключение, в котором указано об исключении спорных периодов работы. Он пришел на работу в колхоз после школы, работал в спорные периоды постоянно, не увольнялся, получал заработную плату.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности П.Л.К. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу в Сусанинском районе с заявлением о заблаговременном сборе документов необходимых для назначения страховой пенсии. Специалистами ОСФР по Костромской области по результатам оценки собранных документов было составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было рекомендовано отказать во включении спорных периодов работы, документы, которые могли бы подтвердить период работы истца, в связи с пожаром не сохранились. На основании данного заключения в отношении ФИО1 в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальном лицевом счете, спорные периоды были исключены. Данное решение на бумажном носителе в виде отдельного документа не формируется и на руки истцу не выдавалось. С заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета истец не обращался, в связи с чем решением об отказе не выносилось.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Как следует из ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно дубликата трудовой книжки истца, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в ней имеется следующие записи:

---

---

---

---

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в клиентскую службу в Сусанинском районе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в устной форме для заблаговременной подготовке документов на пенсию, о чем было составлено уведомление.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано:

зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ---» Сусанинского района Костромской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

отказать в зачете в страховой стаж периодов работы в ---» Сусанинского района Костромской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В заключении указано следующее:

Согласно справкам Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № и ---» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы ---» произошел пожар, в результате которого были утрачены полностью документы по личному составу (лицевые счета на выдачу заработной платы) по ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ---» ФИО1 был выдан дубликат трудовой книжки, в который с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, были внесены записи о периодах работы в колхозе, ТОО, СПК ---».

---

Для подтверждения периода работы в ---» ФИО1 предоставлен протокол опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором листы опроса и сам протокол не заверен подписью председателя комиссии, а также печатью. В связи с этим он не может быть принят к рассмотрению в качестве документа, подтверждающего стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, спорные периоды работы в ней не отражены, начало работы в ---» указано с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что фактически ответчиком исключены спорные периоды работы истца из сведений о периодах его работы в лицевом счете, т.е. исключены ответчиком из его страхового стажа после обращения истца, то требования истца подлежат рассмотрению в судебном порядке, вне зависимости от того, что решения об отказе во включении спорных периодов или решения об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счете не принималось.

В соответствии с материалами дела, ---» был переименован в ТОО ---» в ДД.ММ.ГГГГ году, ---» в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ СПК ---» исключен из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, подтвердить свою занятость в спорные периоды времени, истец во внесудебном порядке не может.

Исходя из ст. 39 Кодекс законов о труде Российской Федерации (утратил силу с 01 февраля 2002 года) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

В ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» №30 от 11 декабря 2012 года, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, ранее действующие Правила признаны утратившими силу, при этом сохранено аналогичное положение о различиях в подтверждении стажа до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Как следует из копии пенсионного дела истца, в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» истец был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после спорных периодов работы).

Как указывалось ранее, в трудовой книжке истца отражены все спорные периоды работы.

Согласно справке ГУ МЧС России по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании конторы ---», в результате которого здание уничтожено огнем полностью, причина пожара недостаток конструкции и изготовление электрокотла, виновное лицо не усматривается.

Как следует из справки ---» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу (лицевые счета на выдачу заработной платы) утрачены полностью за весь период существования ---» включительно по ДД.ММ.ГГГГ год во время пожара конторы ---» в январе ДД.ММ.ГГГГ года.

Исходя из ответа на запрос ОСФР отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района Костромской области в архивной справке №Э от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что выдать справку о заработной плате ФИО1 по ---» Сусанинского района Костромской области за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Личные карточки работников ---» на хранение в отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района Костромской области не поступали.

Из представленного С.А.Д, аттестата о среднем образовании следует, что он закончил --- школу в ДД.ММ.ГГГГ году, аттестат выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом представлен оригинал комсомольского билета №, согласно которого он принят в ВЛКСМ в ДД.ММ.ГГГГ год, уплачивал членские взносы (факт внесения подтверждается штампом и подписью секретаря), в графе «месячный заработок» указано с ДД.ММ.ГГГГ года как учащийся, с ДД.ММ.ГГГГ указан разный размер заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ указано 5 руб.

Исходя из протокола опроса свидетелей № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначении пенсий при исполкоме Сусанинского районного Совета народных депутатов слушали заявление ФИО1 <адрес>, что он работал в ---» с ДД.ММ.ГГГГ до ухода в Советскую Армию, работал трактористом, а после службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ водителем. Были заслушаны свидетели С.В,М. и Ш.Н.А,

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по Костромской области с заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний. Были заслушаны С.Н.А. и Ш.В.М., которые сообщили, что ФИО1 работал в ---» с ДД.ММ.ГГГГ года до ухода в Советскую Армию трактористом, а после службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ стал работать водителем автобуса. Свидетели работали в ---» в рассматриваемые периоды.

Согласно копии военного билета ФИО1 МН №, он призван на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.

Исходя из ст. 29 КЗоТ (утв. ВС РСФСР 09.12.1971, действовал до 01.02. 2002) при призыве работника на военную службу трудовой договор должен был быть прекращен, соответственно работник подлежал увольнению, поэтому при призыве ФИО1 на военную службу он подлежал увольнению из колхоза.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65).

В связи с тем, что по представленным в материалы дела документам невозможно установить точную дату увольнения истца перед уходом в армию, то суд исходя из указанных Правил, считает необходимым определить дату увольнения истца – ДД.ММ.ГГГГ, данная дата также соответствует содержанию трудовой книжки истца.

Истцом также было представлена папка с документами «Топливо» ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых подшита «лимитно – заборная карта на получение материальных ценностей», о выдаче ФИО1 горюче – смазочных материалов (бензин, масло, солидол), стоят его подписи - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 пояснил, что нашел данную папку в здании конторы «---». Когда он пришел после армии на работу, то ему дали старый автобус, который сначала он ремонтировал, поэтому ездить на нем стал только с ДД.ММ.ГГГГ.

---

Таким образом, указанные документы подтверждают записи в трудовой книжке истца. То обстоятельство, что в указанном протоколе № указана дата принятия на работу ДД.ММ.ГГГГ не противоречит требованиям истца об установлении факта работы позднее - с ДД.ММ.ГГГГ как указано в трудовой книжке.

Факт работы истца в спорные периоды также подтверждается свидетельскими показаниями лиц, работающих в спорные периоды совместно с истцом, К.Г.П., Ш.Н.А,

Свидетель К.Г.П. (согласно копии трудовой книжки работала в ---» с ДД.ММ.ГГГГ счетоводом – бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ переведена кассиром, принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ---» кассиром – бухгалтером, уволена ДД.ММ.ГГГГ) пояснила, что истец пришел на работу в колхоз после армии трактористом, работал до ухода в армию, после армии был принят на работу водителем автобуса. ФИО1 работал постоянно, получал заработную плату. Водителям топливо выдавалось под роспись, велся специальный журнал. После пожара в колхозе была создана комиссия по установлению трудового стажа, опрашивались свидетели, составляли протоколы.

Свидетель Ш.Н.А, (согласно копии трудовой книжки и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе работал в ---», ---» с ДД.ММ.ГГГГ) пояснил, что истец пришел на работу в колхоз после школы, работал до армии, затем вернулся на работу в колхоз, работал сначала трактористом, потом водителем автобуса. Он (свидетель) работал шофером на грузовой машине, но ставили все машины в один гараж, поэтому он постоянно видел истца, который работал постоянно, никуда не увольнялся.

По мнению суда, неправильное оформление записей в дубликате трудовой книжки по вине работодателя, уничтожение первичных документов, подтверждающих стаж истца, в связи с пожаром, не может нарушать пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией и законодательством Российской Федерации, поскольку ведение трудовой книжки возложено на работодателя. Исправление записей в трудовой книжке относительно спорных периодов работы в настоящее время фактически невозможно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (трактористом), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (водителем автобуса) в ---», исходя из представленных в дело доказательств: перечисленных выше документов, свидетельских показаний и указанных нормативно – правовых актов. В связи с включением в его страховой стаж указанных периодов работы, ответчик должен произвести корректировку индивидуального лицевого счета истца, включив указанные периоды работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (трактористом), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (водителем автобуса) в ---».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в него периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ---».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято 27 июня 2025 года