Дело №2а-6320/2022

УИД 75RS0001-02-2022-009078-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Марковой О.А. при секретаре Сафроновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЖЗБ к Призывной комиссии по мобилизации городского округа «Город Чита», Призывной комиссии по мобилизации Забайкальского края, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», ФКУ «Военный комиссариат городского округа «Город Чита», ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ о признании решения и действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

административный истец ЖЗБ обратился с указанным исковым административным заявлением, в котором, ссылаясь на необоснованный призыв по мобилизации его на военную службу просил: признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии по мобилизации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу; Обязать ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ провести военно-врачебную комиссию.

Обосновал тем, что он имеет медицинские противопоказания: инфильтративный туберкулез верхней доли левого легкого, фаза распада, МБТ (+), 1 ГДН.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на госпитализации в 321 военном клиническом госпитале. После выписки был направлен в воинскую часть. ДД.ММ.ГГГГ Административному истцу было выдано направление на ВВК, однако в ее проведении ЖЗБ было отказано.

В настоящее время госпитализирован в ГБУЗ «ЗКК ФПЦ» для получения лечения по III режиму химиотерапии.

Полагал, что он также не относится к тем категориям, которые должны быть мобилизованы в первую очередь и озвучены министром обороны ФИО1, Президентом РФ В.Путиным в средствах массовой информации. Согласно публичному заявлению Президента РФ, размещенному в средствах массовой информации, а также официальных разъяснений МО РФ, озвученных 21.09.2022г. представителем Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ от 21.09.2022г., призыву на военную службу по мобилизации подлежат выпускники военных кафедр вузов, служившие в Вооруженных силах России. Решение комиссии по мобилизации противоречит публичному заявлению Президента и разъяснению МО РФ, размещенных в СМИ.

Определением судьи от 02.11.2022 применены меры предварительной защиты: до вступления по настоящему делу в законную силу решения суда приостановлено решение о призыве ЖЗБ на военную службу по мобилизации, приостановлено совершение действий по направлению его в зону проведения специальной военной операции и постановлено не менять место дислокации ЖЗБ – <адрес>

Протокольным определением от 09.11.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат городского округа «Город Чита», в качестве заинтересованного лица – командир войсковой части 21250 АВ.

Протокольным определением от 14 ноября 2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГКУ «321 ВКГ» Минобороны России.

Протокольным определением от 17 ноября 2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Военно-врачебная комиссия отдела (военно-врачебной экспертизы г.Чита) филиала №4 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ», ГБУЗ Забайкальский краевой клинический фтизиопульмонологический центр.

В судебное заседание представители ответчиков - призывной комиссии по мобилизации городского округа «Город Чита», призывной комиссии по мобилизации Забайкальского края, «321 военно-клинический госпиталь» Министерства обороны РФ, заинтересованные лица – командир войсковой части 21250 ФИО2, Военно-врачебная комиссия отдела (военно-врачебной экспертизы г.Чита) филиала №4 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ», ГБУЗ Забайкальский краевой клинический фтизиопульмонологический центр, Военная прокуратура гарнизона Дровяная Восточного военного округа РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Участвуя в судебном заседании ранее, 09 ноября 2022, представитель административного ответчика – Призывной комиссии по мобилизации граждан Забайкальского края – КАН, полагал, что Комиссия является ненадлежащим ответчиком, так как призывная комиссия по мобилизации граждан Забайкальского края не принимала решение о призыве административного истца на военную службу по мобилизации.

Представитель Военной прокуратуры гарнизона Дровяная Восточного военного округа РФ ЦДА в судебном заседании 09 ноября 2022 пояснил, что в адрес военной прокуратуры поступило заявление от ЖЗБ о предоставлении отсрочки по мобилизации, обращение рассмотрено, дан ответ, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что заявитель окончил военную кафедру, в связи с чем, законно был призван на военную службу в период частичной мобилизации.

Участвуя в судебном заседании 17 ноября 2022 г. представитель ФГКУ «321 ВКГ» СЕМ полагала требования, предъявленные к госпиталю, необоснованными, так как ЖЗБ не подпадает под медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией, ему не выставлена категория «Д», в связи с чем, ему был разъяснен порядок действий в случае его несогласия с выставленной ему категорией годности к военной службе, что он вправе обжаловать этот диагноз в Центр военно-врачебной экспертизы.

В судебном заседании представители административного истца ЖЗБ - ХИВ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ТВВ, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные требования с учетом их неоднократного уточнения поддержали.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», Венный комиссариат города Читы КЕМ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагала заявленные требования необоснованными, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ) под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подп.подп. 1, 11 п.1 ст.8 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации: организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию; оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов.

В силу ст. 19, п.п. 1-3 ст. 20 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п.1 ст.21 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ).

Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация (п.1).

Данным указом также постановлено:

- осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (п.2);

- контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом (п.4);

- установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (п.5).

Как следует из материалов дела, административный истец ЖЗБ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Читы Забайкальского края, имеет военную учетную специальность № – организация медицинского обеспечения в наземных войсках, воинское звание – лейтенант медицинской службы, присвоено приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В военном билете имеется запись «в армии не служил».

Также из дела установлено, что ЖЗБ вручена повестка о явке 28.09.2022 в военный комиссариат Забайкальского края по адресу: <адрес> для призыва по мобилизации.

Решением призывной комиссии по мобилизации административного округа «Город Чита» №8 от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант запаса ЖЗБ на основании Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647 призван на военную службу по мобилизации.

Обращаясь в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о его призыве на военную службу по мобилизации, административный истец ЖЗБ сослался на то, что он страдает хроническими заболеваниями: хронический туберкулез, псориаз в хронической стадии, миопия -4, военно-врачебную комиссию не проходил, кроме того, указывает на то, что в армии не служил, на сборы не призывался, боевой и военной подготовки не проходил.

Вместе с тем, с доводами административного истца о незаконности решения призывной комиссии о его призыве, суд не может согласиться, так как действия по вынесению решения о призыве и по вручению повестки совершены уполномоченными органами, в рамках предоставленных полномочий и с соблюдением установленного порядка.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (п.2).

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п.4).

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы; 7) пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 51.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ) установлено, что для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов создаются запас Вооруженных Сил Российской Федерации, запас Службы внешней разведки Российской Федерации, запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время. Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, в том числе уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (п.1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: в отношении младших офицеров: первый разряд – до 50 лет, второй разряд – до 55 лет, третий разряд - до 60 лет (п.1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Поскольку Указом Президента РФ объявлено проведение частичной мобилизации в РФ, ЖЗБ в возрасте 43 года пребывал в запасе Вооруженных сил РФ и не имел права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1725, действия военного комиссариата по вручению повестки и решение призывной комиссии о призыве ЖЗБ на военную службу по мобилизации соответствуют вышеприведенным требованиям закона.

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ № 6475, Президентом РФ установлено, что в период частичной мобилизации имеются следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:

а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;

в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Истец ссылается на наличие проблем со здоровьем в связи с имеющимся заболеванием инфильтративный туберкулез, что не исключает наличия у него права на предоставление отсрочки от призыва в связи с долечиванием, реабилитацией, либо признания его не годным к военной службе по состоянию здоровья.

Данные обстоятельства на момент принятия решения призывной комиссией по мобилизации административного округа «Город Чита» 28.09.2022 г., ей не были известны. Административный истец, в нарушение пп «г» п.50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. №719 в двухнедельный срок не сообщал в военный комиссариат об изменении сведений о состоянии здоровья.

Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 «Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения: о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации; об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.

Таким образом, поскольку на момент принятия решения призывной комиссией по мобилизации административного округа «Город Чита» 28.09.2022 г., у нее имелись основания для призыва лейтенанта запаса ЖЗБ по мобилизации, а об установленных судом обстоятельствах на момент принятия решения, комиссии не было известно, то оснований для признании ее решения незаконным и его отмене, у суда оснований не имеется.

Согласно п.п. «б» п. 21 указанного Положения, на призывную комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации возлагаются следующие функции в период мобилизации: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом; осуществление призыва граждан и его обеспечение.

В соответствии с п. 29 Положения, призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.

Призывная комиссия по мобилизации Забайкальского края, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» решений в отношении истца не принимала, в иске к ним следует отказать.

ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» выдал повестку в ходе взаимодействия с призывной комиссией по мобилизации, обеспечил доведение до сведения истца решения о его мобилизации, в соответствии с требованиями Положения, в связи с чем, оснований для признания незаконной и отмене повестки о мобилизации, также оснований не имеется.

Вместе с тем, при выявленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, наличия проблем в состоянии здоровья у административного истца, суд приходит к выводу, что несмотря, на отсутствие оснований для признания оспариваемого решения административного ответчика незаконным и его отмене, тем не менее, в настоящее время имеются основания для пересмотра вопроса о необходимости мобилизации ЖЗБ с учетом состояния здоровья.

Кроме того, материалами дела установлено, что, несмотря на выданное ЖЗБ направление на прохождение ВВК, в прохождении ВВК ему было отказано. При этом никаких письменных разъяснений административному истцу со стороны ответчика ФГКУ «321 ВКГ» предоставлено не было. Суд полагает необоснованными доводы административного ответчика о том, что истцу устно разъяснен порядок обжалования заключения (медицинского эпикриза), выданного ФГКУ«321 ВКГ».

Вместе с тем, материалами дела, и в судебном заседании установлено, что у административного истца в данный период времени наблюдается ухудшение состояния здоровья.

Так, согласно пояснениям врача БЮО, данным в судебных заседаниях 14 ноября, 21 ноября 2022 г., у административного истца наблюдается ухудшение здоровья, ухудшение выявлено по сравнению с данными обследования, проведенного в 2021 году. Было проведено обследование, выставлен диагноз: инфильтративный туберкулез правого легкого. Рецидив специфического процесса.

Допускает наступление ухудшения состояния здоровья пациента после обследования в ФГКУ «321 ВКГ», пациент упоминал, что в воинской части он контактировал с больными туберкулезом.

Согласно пояснениям лечащего врача ФГКУ «321 ВКГ» ЯКИ ЖЗБ находился на обследовании и лечении в туберкулезном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сопутствующим диагнозом являлась пневмония, пациент получал лечение, проведено обследование. Установлено: большие остаточные изменения после перенесенного (в 2001 г.) туберкулеза органов дыхания в виде множественных мелких плотных очагов в пятом сегменте средней доли правого легкого, признаков, свидетельствующих о рецидиве, не установлено, эпидемической опасности пациент не представляет. Подходит под действие ст.2 п статьи «в» графы III расписания болезней (приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565) и Требований к состоянию здоровья граждан, установлена категория «Б (В индивидуально)». Не исключает наступления рецидива и ухудшение состояния пациента в течение короткого периода времени.

Заведующий туберкулезным отделением ФГКУ «321 ВКГ» ЕСГ в судебном заседании подтвердил, что ЖЗБ после проведенного обследования и лечения обратился в госпиталь с направлением на ВВК, подчеркнув, что обратился с целью проведения обследования, а не получения медицинской помощи. В проведении медицинского освидетельствования ему было отказано, так как диагноз и категория годности ему были выставлены в выписном эпикризе, оснований для проведения освидетельствования не имеется, истцу было разъяснено его право в случае несогласия обратиться в центр военно-врачебной экспертизы.

При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся в деле доказательства наличия у административного истца заболевания, которое может служить основанием для предоставления отсрочки или для освобождения от мобилизации, учитывая, что ухудшение состояния здоровья ЖЗБ могло произойти за короткий период времени, после его обследования в ФГКУ «321 ВКГ», суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика – ФГКУ «321 ВКГ» обязанности рассмотреть вопрос о направлении ЖЗБ на военно-врачебную комиссию для проведения медицинского освидетельствования с целью определения категории годности, выявления оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по мобилизации.

Доводы истца о том, что в средствах СМИ размещена информация, согласно которой он не должен был призываться по мобилизации, не относится к тем категориям, которые должны быть мобилизованы в первую очередь, суд не принимает. При вынесении решения суда суд руководствовался нормами закона, а именно Указом Президента РФ федерального закона № 53 от 28.03.1987г. «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований". В данных нормах очередности призыва по мобилизации, критериев, на которые ссылается истец, не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ФГКУ 321 военный клинический госпиталь обязанность рассмотреть вопрос о направлении ЖЗБ на военно-врачебную комиссию для проведения медицинского освидетельствования с целью определения категории годности, выявления оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по мобилизации.

В удовлетворении требований в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья О.А.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022