Дело № 2а-2527/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при секретаре Филипповой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
30 ноября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о денежной компенсации за ненадлежащее медицинское обслуживание,
установил:
ФИО1 обратился с требованием о денежной компенсации в размере 300000руб. за оказание некачественной медицинской помощи в исправительном учреждении.
В обоснование указал, что отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. и имеет заболевания « » по которым какого-либо квалифицированного лечения не получал, что повлекло ухудшение состояния его здоровья.
Определением суда от <...> г. к участию в деле административными ответчиками привлечены ФСИН России и ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.
<...> г. к участию в деле заинтересованным лицом привлечено УФСИН России по Республике Коми.
Административный истец извещен о судебном процессе, отбывает уголовное наказание, ранее заявленное ходатайство об обеспечении участия в суде отозвал в заявлении от <...> г. и просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики и заинтересованное лицо представителей в суд не направили.
Согласно статье 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему.
С <...> г. ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.
Определением суда от <...> г. по настоящему делу назначена судебно-медицинская экспертиза качества медицинской помощи.
Отвечая на вопрос о дефектах в оказании медицинской помощи ФИО1 с <...> г. по <...> г. в исправительных учреждения УФСИН России по Республике Коми, комиссия установила следующее.
По имеющемуся заболеванию « » в нарушение санитарно-эпидемиологических правил: с задержкой осуществлено направление на после выявления его в крови результат от <...> г.); был проведен <...> г. (в сыворотке крови выявлена ). По данным биохимического анализа крови от <...> г. зафиксировано повышение активности ), что следует расценивать как обострение воспалительного процесса в клетках ( , что требовало ведения пациента в соответствии со Стандартом оказания медицинской помощи больным В нарушение указанного Стандарта не проведены:
Поскольку является заболеванием, для которого характерно длительное «волнообразное» течение с периодами обострений и ремиссий, экспертная комиссия приходит к выводу, что возникновение обострения обусловлено характером заболевания и не связано с дефектами оказания медицинской помощи.
По имеющемуся заболеванию « » в нарушение стандарта оказания медицинской помощи не был обследован в полном объеме в целях установления диагноза и подготовки к лечению при назначении с <...> г., а именно не проведены: консультация
За период медицинского наблюдения у ФИО1 не выявлено объективных признаков ухудшения состояния здоровья, которое могло быть связано с какими-либо дефектами оказания медицинской помощи. Состояние пациента в динамике соответствует характеру и тяжести имеющихся у него хронических заболеваний. Степень тяжести вреда здоровью оценке не подлежит, в связи с невозможностью установить сущность вреда.
В состав комиссии при проведении медицинской экспертизы были включены все необходимые эксперты, а также учитывались консультации специалистов данных ранее, зафиксированные в медицинских документах, представленных в распоряжение судебно-медицинских экспертов.
Экспертиза проводилась компетентным экспертным учреждением в соответствии с положениями статей 77, 79 и 80 КАС РФ и отвечает требованиям статьи 82 КАС РФ.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд считает недоказанным осуществление административными ответчиками неквалифицированной медицинской помощи по хроническим заболеваниям осужденного, приобретенным до <...> г..
Ссылки административного истца на неоказание медицинской помощи опровергаются представленными в материалы дела медицинскими документами, из которых усматривается оказание медицинской помощи и назначение осужденному необходимого лечения.
Поскольку вопрос, ответ на который действительно требует специальных познаний в пределах доводов административного искового заявления, поставлен на разрешение экспертной комиссии и на него дан исчерпывающий ответ, суд полагает нецелесообразным выяснение иных вопросов, заявленных административным истцом и сводящихся к его субъективному мнению о том, что медицинская помощь оказана ненадлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125 и 126 КАС РФ).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47).
Однако, изложенные в административном исковом заявлении доводы о ненадлежащем лечении и ухудшении состояния здоровья, не нашли своего подтверждения.
При этом, комиссией экспертов установлено, что ФИО1 был обеспечен лекарственными препаратами, имевшиеся у него на дату прибытия в учреждение хронические заболевания были диагностированы, а оказанная медицинская помощь тождественна состоянию здоровья, лечебная работа с пациентом проводилась последовательно, его состояние здоровья регулярно подвергалось мониторингу, непрерывность лечения не привела к необратимым последствиям, все медицинские показания и проведенная работа с осужденным отражена в медицинской документации.
Сведений об обращении осужденного к администрации исправительного учреждения или в правоохранительные органы с жалобами на неоказание или ненадлежащее оказание медицинской помощи в материалах дела нет.
Отсутствие доказательств негативного изменения состояния здоровья осужденного либо о дефектах при оказании медицинской помощи в условиях исправительного учреждения, приведших к ухудшению состояния здоровья, исключает возможность взыскания в пользу административного истца денежной компенсации.
Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь статьями 219 и 227.1 КАС РФ,
решил:
Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными и взыскании денежной компенсации за неоказание качественной медицинской помощи с <...> г..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий-
Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 года.
Судья- М.О. Никулин