Дело № 2а-278/2023

55RS0016-01-2023-000419-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каземирова А.М., при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф., помощнике судьи Огородниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка Омской области 24 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П., УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П., УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивировав свои требования тем, что ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» предъявило в Кормиловский РОСП исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №9 в Кормиловском судебном районе о взыскании задолженности в размере 14852 руб. 80 коп. с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Галочка А.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 не погашена и составляет 14850 руб. 87 коп. Считают, что судебный пристав-исполнитель Кормиловского РОСП Галочка А.П. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не организовывая проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника – ФИО1 на расчетный счет ООО «СААБ». Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО1 не погашена и составляет 14850 руб. 87 коп. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П., УФССП России по Омской области в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П., УФССП России по Омской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания денежных средств по исполнительному документу.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО2 участия не принимала, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, суд о причинах неявки не уведомила, в заявлении просила рассмотреть дело без участия юридического лица.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении искового заявления ООО «СААБ» отказать, по доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика УФССП России по Омской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, помимо исполнительных действий, перечисленных в п. с 1 по 16 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель руководствуется статьей 12 Закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, согласно которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В ходе исполнительного производства должен быть применен весь комплекс мер по своевременному исполнению исполнительных документов.

Часть 1 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен ст. 69 названного Закона, в силу ч. 1 которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3).

Согласно ст. 70 ФЗ N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 101 ФЗ N 229-ФЗ на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, не может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение в Кормиловский РОСП УФССП по Омской области поступил исполнительный документ – судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" задолженности по договору займа № МФО/810/0052098 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14852 руб. 80 коп., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель установил, что у должника имеются расчетные счета, находящиеся в банковских учреждениях, имущество, на которое может быть обращено взыскание отсутствует.

Согласно ответу, на запрос из Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), было обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника в пределах 14 852 руб. 80 коп.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда РФ, на вид дохода указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя, не может быть обращено взыскание.

В силу толкования статьей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные на взыскание задолженности с должника – вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, регулярно направляются запросы, однако в связи с тем, что согласно ответу Пенсионного фонда РФ, должник ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, взыскание на данный вид дохода не может быть обращено.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии совокупности предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ условий для удовлетворения административного иска об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, поскольку нарушение Закона об исполнительном производстве, а также прав и законных интересов истца судебным приставом-исполнителем не допущено.

Поскольку административным истцом не доказан факт незаконного бездействия со стороны ответчиков, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к УФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области Галочка А.П. об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя – отказать.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья А.М. Каземиров

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ