УИД 19RS0№-55 Дело №а-6297/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел ФИО1 по городу Абакану о замене ограничения при административном надзоре ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел ФИО1 по <адрес> (далее – ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о замене ограничения при административном надзоре ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: 1) запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории: <адрес>; 5) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда изменено: ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> <адрес> вместо <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на постоянное жительство в <адрес> по маршрутному листу № из <адрес> <адрес>, и поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес>. ФИО2 фактически проживает в <адрес>, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> <адрес>. Просит заменить установленное решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде «запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> ФИО7» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> <адрес>».

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд также не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО1 прокуратуры <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Частью 1 ст. 272 КАС РФ определено, что административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного ФИО1 соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого ФИО1 будет признана судом обязательной.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на № со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: 1) запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории: <адрес>; 5) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда изменено: ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> <адрес> вместо <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> <адрес> в <адрес> на постоянное местожительство и постановлен на учет в ФИО1 по <адрес>.

В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: <адрес> <адрес>

Таким образом, у суда имеются основания для замены, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ограничения в виде «запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> <адрес>» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя о замене ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел ФИО1 по городу Абакану о замене ограничения при административном надзоре ФИО2 удовлетворить.

Заменить установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 ограничение в виде «запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: <адрес>».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

ФИО5 Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев